Основание для утверждения проектной документации в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Кодексом Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (Особенная часть, Раздел VII, Глава 17, статья 72 «Порядок разработки проектной документации»).

Источник: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-2#section-7#chapter-17#article-72

Суть правового регулирования

Согласно части первой пункта 1 статьи 72 Кодекса, возведение, реконструкция, модернизация, техническая модернизация, капитальный ремонт, снос объекта, ремонтно-реставрационные работы осуществляются в установленном порядке на основе проектной документации, которая должна пройти последовательные стадии:

1. разработка проектной документации;
2. согласование проектной документации;
3. прохождение госстройэкспертизы (в случаях, когда её проведение обязательно);
4. утверждение проектной документации.

Таким образом, документом, являющимся основанием (условием) для утверждения проектной документации, выступает положительное заключение государственной строительно-архитектурной экспертизы (госстройэкспертизы) — в случаях, когда её проведение обязательно. При этом сама проектная документация к моменту утверждения должна быть разработанной и согласованной в установленном порядке.

Кодекс подчёркивает юридическое значение заключения госстройэкспертизы: в случае приостановления действия заключения госстройэкспертизы субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности не вправе осуществлять деятельность в отношении объекта до возобновления действия приостановленного заключения. Кроме того, при внесении изменений в утверждённые архитектурные, строительные проекты проводятся повторные госстройэкспертиза и утверждение.

Смежное важное положение

Обратите внимание на «зеркальную» норму той же статьи 72: утверждённая в установленном Советом Министров Республики Беларусь порядке проектная документация является основанием для финансирования строительства. То есть:

• для утверждения проектной документации необходимо её согласование и положительное заключение госстройэкспертизы (когда экспертиза обязательна);
• утверждённая проектная документация, в свою очередь, служит основанием для финансирования строительства.

Порядок утверждения проектной документации устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Вывод

Основанием для утверждения проектной документации в Республике Беларусь является согласованная проектная документация, прошедшая государственную строительно-архитектурную экспертизу (при её обязательности) и подтверждённая положительным заключением госстройэкспертизы. Утверждение осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, а результатом становится утверждённая проектная документация — основание для финансирования строительства.

⚠️ Оговорка о полноте данных: точный номер статьи Кодекса № 289-З, посвящённой непосредственно процедуре утверждения проектной документации (согласование и утверждение раскрываются в статьях главы 17, следующей за статьёй 72), в доступной базе не был найден. Для целей точного правоприменения рекомендую сверить текст главы 17 Кодекса № 289-З в актуальной редакции на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by) или в ЭТАЛОН-ONLINE (etalonline.by).