Какой надзор устанавливается за осуждёнными к ограничению свободы в Республике Беларусь?

Надзор за осуждёнными к ограничению свободы в Республике Беларусь

Правовая основа: Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (далее — УИК), глава 8 «Исполнение наказания в виде ограничения свободы» (ст. 44–57).

1. Понятие надзора (ст. 57 УИК)

Надзор за осуждёнными к ограничению свободы состоит в контроле за ними по месту их жительства, работы (учёбы). Таким образом, надзор носит не изоляционный, а контрольно-профилактический характер и осуществляется в условиях обычной социальной среды осуждённого.

2. Субъекты надзора

Закон разграничивает надзор в зависимости от вида ограничения свободы:

Порядок осуществления надзора (как с направлением, так и без направления) определяется Министерством внутренних дел.

3. Содержание надзорной деятельности (ст. 51 УИК)

Органы и учреждения, исполняющие наказание:

• ведут учёт осуждённых (администрация ИУОТ — учёт осуждённых с направлением; УИИ — учёт и личные дела осуждённых без направления);
• разъясняют (вручают уведомление о) порядке и условиях отбывания наказания;
• обеспечивают/контролируют соблюдение порядка и условий отбывания наказания;
• организуют трудоустройство, бытовое устройство и воспитательную работу;
• применяют установленные законом меры поощрения и взыскания;
• принимают меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания;
• проводят первоначальные мероприятия по розыску осуждённых, объявляют их в розыск; УИИ вправе принимать решения о принудительном приводе осуждённых, не являющихся по её вызову, и передаёт материалы об осуждённых, место нахождения которых неизвестно, в соответствующую службу ОВД.

4. Меры предупреждения нарушений (ст. 57 УИК)

В отношении осуждённых с направлением в ИУОТ при нарушении порядка и условий отбывания наказания и необходимости предупреждения иных правонарушений:

• по постановлению дежурного помощника начальника ИУОТ осуждённый может быть водворён в штрафной изолятор исправительного учреждения открытого типа (при его отсутствии — в изолятор временного содержания территориального ОВД) не более чем на 24 часа — до решения вопроса о применении меры взыскания;
• при намерении осуждённого причинить вред собственной жизни и (или) здоровью либо жизни и (или) здоровью иных граждан и невозможности водворения в штрафной изолятор (ИВС) он может быть помещён в специально оборудованную комнату оперативно-дежурной службы — до отказа от своих намерений, но не более чем на 3 часа.

Порядок водворения (помещения), требования к оборудованию и условия содержания определяются Министерством внутренних дел.

5. Связь надзора с поощрением и взысканием (ст. 54, 56 УИК)

За надлежащее соблюдение порядка и условий отбывания наказания применяются меры поощрения (благодарность, разрешение на выезды за пределы ИУОТ / покидание жилища для осуждённых без направления и др.), а за нарушения — меры взыскания. Право применять поощрения и взыскания в полном объёме имеют: начальник ИУОТ (в отношении осуждённых с направлением), начальник территориального ОВД или его заместитель (в отношении осуждённых без направления); ряд мер вправе применять также начальник УИИ.

Вывод

За осуждёнными к ограничению свободы устанавливается надзор в виде контроля по месту жительства, работы и учёбы, осуществляемый администрацией исправительного учреждения открытого типа (при отбывании наказания с направлением) либо уголовно-исполнительной инспекцией совместно с уполномоченными сотрудниками служб территориальных органов внутренних дел (при отбывании без направления), в порядке, определяемом МВД. Надзор включает учёт осуждённых, контроль соблюдения порядка и условий отбывания наказания, воспитательное воздействие, розыск и принудительный привод, а также применение мер предупреждения нарушений (вплоть до водворения в штрафной изолятор на срок до 24 часов).

Источники:

• УИК Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З: ст. 44, 45, 46, 51, 54, 56, 57 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (ст. 45: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365#root#part-2#section-2#chapter-8#article-45; ст. 51: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365#root#part-2#section-2#chapter-8#article-52; ст. 54: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365#root#part-2#section-2#chapter-8#article-56; ст. 56: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365#root#part-2#section-2#chapter-8#article-58), а также http://www.pravo.by.