Какой норматив отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы установлен для пользователей недр Республики Беларусь?

Ответ

Краткий вывод: на текущую дату законодательство Республики Беларусь не устанавливает норматива отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для пользователей недр. Такой платёж как самостоятельный обязательный платёж исключён из налоговой системы государства с 1 января 2010 года. Поэтому в действующем праве Республики Беларусь указанный норматив (в процентах или иной фиксированной величине) отсутствует.

1. Историческая справка (ранее действовавшее регулирование)

Платёж «отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы» существовал в белорусской налоговой системе на основании Закона Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. «О платежах на воспроизводство минерально-сырьевой базы»: пользователи недр, осуществлявшие добычу полезных ископаемых, производили отчисления в размере 10 % от стоимости добытых полезных ископаемых. Именно эта цифра — «10 процентов» — приводится в учебной и справочной литературе как «норматив отчислений» и фигурирует в вопросах, составленных по старому законодательству (в том числе по Кодексу Республики Беларусь о недрах от 15 декабря 1997 г., утратившему силу — см. ст. 88 действующего Кодекса о недрах).

2. Хронология отмены платежа

3. Действующее регулирование

Взамен отменённых отчислений отношения платности недропользования сегодня регулируются:

• Налоговым кодексом Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г. № 71-З, глава 22 «Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов» (в частности, ст. 260 — порядок и сроки представления налоговых деклараций (расчётов) и уплаты). Ставки установлены приложением 8 к Налоговому кодексу в твёрдых (специфических) суммах за единицу добытого ресурса (за тонну, кубический метр и т. д.), а не в виде норматива-процента.
• Кодексом Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З: вопросы геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы решаются через систему государственного учёта — государственный кадастр недр и государственные балансы запасов полезных ископаемых (ст. 76), а не через целевые отчисления недропользователей.

4. Итоговый вывод

• По действующему законодательству норматив отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы не установлен — платёж отменён с 01.01.2010; его фискальные функции выполняет налог за добычу (изъятие) природных ресурсов.
• По ранее действовавшему законодательству (Закон от 20.12.1991) норматив составлял 10 % от стоимости добытых полезных ископаемых — эта величина приводится в источниках, составленных до 2010 года.

Источники

1. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З, гл. 22, ст. 260 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071
2. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 № 406-З, ст. 76, 88 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406
3. Закон Республики Беларусь от 20.12.1991 «О платежах на воспроизводство минерально-сырьевой базы» (утратил силу с 01.01.2010);
4. Закон Республики Беларусь от 29.12.2009 № 73-З «О введении в действие Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь…»;
5. Закон Республики Беларусь от 23.10.2013 № 94-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения».