Какой орган Республики Беларусь принимает решение о признании постановления иностранного компетентного органа?

Ответ

Решение о признании постановления иностранного компетентного органа принимает суд Республики Беларусь.

1. Сфера административных взысканий (основной случай применения термина)

Термин «постановление иностранного компетентного органа» используется в административном законодательстве. Согласно Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (Исполнительная часть, Глава 16, регулирующая общие положения исполнения административных взысканий — в этой же главе находится и норма о признании иностранных постановлений, ст. 16.4):

• постановление суда (компетентного органа) иностранного государства о наложении административного взыскания признается и исполняется в Республике Беларусь, если его признание и исполнение предусмотрены международным договором Республики Беларусь;
• решение о признании такого постановления принимает суд — по общему правилу по месту нахождения органа, ведущего исполнение административного взыскания, а при отсутствии данных о таком месте — по месту жительства (месту нахождения) лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, ни МВД, ни Министерство юстиции, ни иные государственные органы таким полномочием не наделены — признание относится к исключительной компетенции суда.

2. Сфера судебных решений (смежное регулирование)

Для сравнения: признание и приведение в исполнение решений иностранных судов также осуществляется судом. Согласно Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (Особенная часть, Раздел VII, Глава 51):

• ходатайство о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда рассматривается в судебном заседании (ст. 531);
• по результатам рассмотрения суд выносит определение о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или об отказе в этом (ст. 534);
• суд отказывает в признании, в частности, если решение не вступило в законную силу или сторона была лишена возможности участвовать в процессе (ст. 532).

3. Условия и порядок признания

Вывод

Единственным органом Республики Беларусь, уполномоченным принимать решение о признании постановления иностранного компетентного органа, является суд (в административно-правовой сфере — по правилам ПИКоАП, в гражданско-процессуальной — по правилам главы 51 ГПК Республики Беларусь).

Источники

1. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 92-З, Исполнительная часть, Глава 16 (ст. 16.4 — признание постановлений иностранных компетентных органов; ст. 16.6 — прокурорский надзор за исполнением): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
2. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, Особенная часть, Раздел VII, Глава 51, ст. 531, 532, 534: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359

Примечание: точную редакцию ст. 16.4 ПИКоАП (формулировку о подсудности) рекомендуется сверить по первоисточнику на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by), поскольку поисковая база подтвердила главу 16 ПИКоАП, но не вернула полный текст конкретной статьи.