Какой орган утверждает местные бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц в Республике Беларусь?

Юридический ответ

Местные бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц в Республике Беларусь утверждают местные Советы депутатов, действующие на соответствующей территории (областные, Минский городской, районные, городские (города областного подчинения), поселковые и сельские Советы депутатов).

Правовое обоснование

1. Конституционный уровень. Согласно статье 122 Конституции Республики Беларусь, утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении отнесено к исключительной компетенции местных Советов депутатов — следовательно, данный вопрос не может быть передан иным органам.

2. Уровень Бюджетного кодекса (Кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З):

• Статья 100 («Основы рассмотрения и утверждения проектов решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год») устанавливает, что проекты решений о бюджете разрабатывают и вносят для утверждения в Советы местные исполнительные и распорядительные органы (исполкомы), а рассмотрение и утверждение производится на сессиях соответствующих местных Советов депутатов;
• Статья 96: решения местных Советов депутатов о бюджете принимаются до начала очередного финансового года, при этом утверждение нижестоящих бюджетов производится после утверждения соответствующих вышестоящих бюджетов; решения подлежат официальному опубликованию;
• Статья 93 определяет перечень основных показателей, устанавливаемых и утверждаемых решением местного Совета о бюджете (дефицит/профицит и источники финансирования, доходы и расходы по классификации, нормативы отчислений, межбюджетные трансферты, бюджетные назначения распорядителям средств и др.);
• Статья 124: отчеты об исполнении местных бюджетов также утверждаются решениями соответствующих местных Советов депутатов.

Вывод

Право утверждения местного бюджета принадлежит представительному органу — местному Совету депутатов соответствующей административно-территориальной единицы, который реализует его путём принятия решения о бюджете на очередной финансовый год на сессии Совета. Исполнительные и распорядительные органы (местные исполкомы) лишь разрабатывают и вносят проект бюджета, а также впоследствии организуют его исполнение (ст. 100, 119 Бюджетного кодекса Республики Беларусь).