Правовой статус государственных театров Республики Беларусь

1. Правовая основа

Правовое положение государственных театров в Республике Беларусь определяется совокупностью нормативных актов:

• Кодексом Республики Беларусь о культуре от 20 июля 2016 г. № 413-З — базовым актом в сфере культуры, который заменил действовавший ранее Закон Республики Беларусь от 4 июня 1991 г. «О культуре в Республике Беларусь» (признан утратившим силу ст. 254 Кодекса о культуре) — etalonline.by, реестр № hk1600413;
• Гражданским кодексом Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (ст. 44, 46, 113–115, 276–279 — организационно-правовые формы и имущественные права некоммерческих организаций);
• Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З (статус бюджетных организаций);
• Налоговым кодексом Республики Беларусь (налоговые льготы для организаций культуры).

2. Квалификация как организации культуры

Государственные театры относятся к организациям культуры — организациям, для которых деятельность по созданию, сохранению и распространению культурных ценностей, предоставлению культурных благ (театральные спектакли, концерты, гастроли и т.п.) является основной уставной деятельностью. Кодекс о культуре закрепляет понятие, виды и порядок создания организаций культуры, а также особенности театральной деятельности как одного из видов культурной деятельности (Кодекс о культуре № 413-З).

3. Организационно-правовая форма

Государственные театры создаются в форме учреждения — некоммерческой организации, создаваемой собственником для осуществления социально-культурных функций некоммерческого характера и финансируемой им полностью или частично (ст. 44 ГК Республики Беларусь). Это подтверждается и официальными наименованиями: например, «Государственное учреждение "Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь"».

Ключевые признаки статуса:

4. Финансирование и льготы

Государственные театры являются бюджетными организациями: они получают бюджетное финансирование в соответствии с Бюджетным кодексом (расходы на культуру предусматриваются в республиканском и местных бюджетах), а доходы от собственной деятельности поступают на специальные счета. Законодательство предоставляет организациям культуры налоговые преференции — в частности, освобождение от налога на прибыль средств, передаваемых бюджетным организациям культуры (ст. 181 НК Республики Беларусь, Особенная часть — etalonline.by, реестр № hk0900071), и льготы по налогу на недвижимость.

Вывод

Государственный театр Республики Беларусь — это государственная некоммерческая организация культуры, создаваемая в организационно-правовой форме учреждения (республиканского или коммунального), действующая на основании устава, наделенная имуществом на праве оперативного управления, финансируемая учредителем (государством) полностью или частично и подлежащая субсидиарной ответственности собственника по своим обязательствам при недостаточности денежных средств.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20.07.2016 № 413-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1600413
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (ст. 44, 46, 120, 276–279) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
3. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800412
4. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З, ст. 181, 228 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071

Примечание: профильный Кодекс о культуре представлен в базе законодательства фрагментарно, поэтому точные номера его статей об организациях культуры рекомендуется сверить по приведенной ссылке на официальную версию акта.