Какое место занимали хозяйственные суды в судебной системе Республики Беларусь?

Хозяйственные суды в судебной системе Республики Беларусь

Краткий вывод

Хозяйственные суды исторически занимали место самостоятельной, обособленной (специализированной) ветви судебной системы Республики Беларусь, предназначенной для разрешения хозяйственных (экономических) споров и возглавляемой Высшим Хозяйственным Судом. Они существовали параллельно системе общих судов наряду с Конституционным Судом. В результате судебной реформы 2011–2014 гг. эта подсистема была упразднена как самостоятельная и интегрирована в единую систему судов общей юрисдикции во главе с Верховным Судом (с переименованием в «экономические суды»).

Историческая эволюция

1. Арбитражные суды (1991–1998). Специализированные суды для разрешения имущественных споров между субъектами хозяйствования появились в 1991 г. на основе Закона об арбитражном суде; был образован Высший Арбитражный Суд Республики Беларусь.

2. Хозяйственные суды (с 1998 г.). Законом от 12 марта 1998 г. арбитражные суды были преобразованы в хозяйственные суды: Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь и хозяйственные суды областей (г. Минска). Процедура их деятельности регулировалась Хозяйственным процессуальным кодексом от 15 декабря 1998 г. № 219-З.

3. Конституционное закрепление. В соответствии со ст. 109 Конституции Республики Беларусь (в редакции 1996 г.) судебная система основывалась на территориальном принципе и специализации судов, при этом Высший Хозяйственный Суд являлся высшим судебным органом по разрешению хозяйственных (арбитражных) споров и осуществлял судебный надзор за деятельностью хозяйственных судов (Конституция РБ, ст. 109).

4. Кодекс о судоустройстве и статусе судей 2006 г. В первоначальной редакции Кодекса от 29 июня 2006 г. № 139-З (ст. 11) закреплялось, что систему хозяйственных судов составляют Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь и хозяйственные суды областей (города Минска). Таким образом, судебная система включала: Конституционный Суд; систему общих судов во главе с Верховным Судом; систему хозяйственных судов во главе с Высшим Хозяйственным Судом. Высший Хозяйственный Суд рассматривал хозяйственные споры в качестве суда первой инстанции по отдельным категориям дел, осуществлял надзор за судебной деятельностью хозяйственных судов и давал разъяснения по вопросам судебной практики.

Судебная реформа 2011–2014 гг.

Законом от 13 июля 2011 г. № 242-З «Об изменении и дополнении некоторых законов Республики Беларусь по вопросам совершенствования судебной системы» проведена унификация судебной системы: хозяйственные суды вошли в единую систему общих судов, возглавляемую Верховным Судом, и были переименованы в экономические суды областей (города Минска). В 2013 г. в ст. 109, 110 Конституции внесены соответствующие изменения (упоминание о Высшем Хозяйственном Суде исключено; Верховный Суд определён как высший судебный орган, разрешающий в том числе экономические (хозяйственные) споры). С 1 января 2014 г. Высший Хозяйственный Суд упразднён, его полномочия переданы Верховному Суду.

Современное состояние (на текущую дату)

Действующая редакция Кодекса о судоустройстве и статусе судей (ст. 28 «Система судов общей юрисдикции») закрепляет:

«Систему судов общей юрисдикции составляют: районные (городские) суды; областные (Минский городской) суды, экономические суды областей (города Минска); Апелляционный экономический суд; Верховный Суд Республики Беларусь. В системе судов общей юрисдикции могут создаваться специализированные суды» (Кодекс № 139-З, ст. 28).

• Экономические суды областей (г. Минска) — специализированное звено первой инстанции по экономическим делам (см. также ст. 469 Кодекса гражданского судопроизводства от 11 марта 2024 г. № 359-З, заменившего ГПК 1999 г. и ХПК 1998 г. и унифицировавшего гражданский и хозяйственный процессы);
• Апелляционный экономический суд — апелляционная инстанция (создан Законом от 11 мая 2021 г. № 115-З «Об изменении законов по вопросам деятельности экономических судов», приступил к работе в 2021 г.);
• Верховный Суд — вышестоящая (кассационная) инстанция и орган судебного надзора; экономические суды представлены и в органах судейского сообщества (ст. 154–164, 160 Кодекса № 139-З), а их председатели входят в Пленум Верховного Суда (ст. 57).

Итог

Раньше: хозяйственные суды — самостоятельная специализированная подсистема судебной системы во главе с Высшим Хозяйственным Судом, действовавшая параллельно общим судам. Сейчас: их правопреемником выступают экономические суды, занимающие место специализированного звена единой системы судов общей юрисдикции во главе с Верховным Судом; термин «хозяйственные суды» имеет лишь историческое значение.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей», ст. 11 (первонач. ред.), ст. 22, 28, 57, 154–164 — etalonline.by
2. Конституция Республики Беларусь, ст. 109, 110 — etalonline.by
3. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, ст. 469 (эталонный банк данных: etalonline.by)
4. Закон РБ от 13.07.2011 № 242-З; Закон РБ от 11.05.2021 № 115-З (Национальный правовой Интернет-портал: pravo.by)

Примечание: точные реквизиты исторических законов (1991, 1998, 2011, 2013, 2021 гг.) приведены по общеизвестным данным; в связи с недоступностью веб-верификации рекомендую сверить их в эталонном банке данных правовой информации (etalonline.by / pravo.by).