Какое место занимает судебная власть в системе разделения властей Республики Беларусь?

Место судебной власти в системе разделения властей Республики Беларусь

1. Конституционный принцип разделения властей

Согласно статье 6 Конституции Республики Беларусь, государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны, взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

Таким образом, судебная власть занимает место самостоятельной, третьей ветви государственной власти, равноправной с законодательной и исполнительной, но функционально от них обособленной.

2. Принадлежность судебной власти судам и её самостоятельность

Ключевая норма закреплена в статье 2 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (от 29.06.2006 № 139-З):

• судебная власть в Республике Беларусь осуществляется судами, образованными в порядке, установленном Конституцией и указанным Кодексом;
• судебная власть осуществляется только судами — в лице судей и привлекаемых в установленном порядке народных заседателей;
• судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и иных форм судопроизводства, предусмотренных законом;
• принципиально важное положение: «Судебная власть самостоятельна, она взаимодействует с законодательной и исполнительной властями».

Это прямо отражает конституционную модель: судебная власть не подчинена двум другим ветвям, а находится с ними в отношениях взаимодействия и взаимных сдержек.

3. Структура судебной системы

В силу статьи 5 Кодекса о судоустройстве и статусе судей судебную систему составляют:

1. Конституционный Суд Республики Беларусь — орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;
2. суды общей юрисдикции, осуществляющие правосудие посредством гражданского, уголовного и иных форм судопроизводства (система строится на принципах территориальности и специализации).

Образование чрезвычайных судов запрещается (ст. 5 Кодекса; ст. 109 Конституции).

4. Система сдержек и противовесов

Судебная власть участвует в механизме взаимного контроля ветвей власти:

• Конституционный Суд даёт заключения о соответствии Конституции законов, указов Президента, постановлений Совета Министров и иных нормативных правовых актов, а также о толковании Конституции (статья 22 Кодекса о судоустройстве, глава 2, раздел II); его заключения и решения действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими государственными органами (статья 24 Кодекса);
• судьи независимы и подчиняются только закону; какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечёт ответственность по закону (статья 110 Конституции);
• при этом суды не изолированы от других ветвей: судьи высших судов избираются Всебелорусским народным собранием по представлению Президента (ст. 56, 74 Кодекса), а Конституционный Суд вправе давать заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения Конституции высшими органами государства (ст. 22 Кодекса).

5. Вывод

Судебная власть в Республике Беларусь занимает место равноправной и самостоятельной ветви государственной власти в рамках конституционного принципа разделения властей (ст. 6 Конституции). Она принадлежит только судам, осуществляется в особых процессуальных формах, независима от законодательной и исполнительной властей, но взаимодействует с ними в системе взаимных сдержек и противовесов. Особую роль в этой системе играет Конституционный Суд как орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов.

Источники:

• Конституция Республики Беларусь (ст. 6, 109, 110, 116) — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=V19402875
• Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей», ст. 2, 5, 22, 24 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139

Примечание: тексты статей Конституции приведены на основании её официального опубликования; в результатах поиска базы законодательства прямой текст Конституции не содержался, однако соответствие приведённых положений подтверждается ссылками на Конституцию в статьях Кодекса о судоустройстве и статусе судей.