Взыскание за ненадлежащее содержание строительной площадки (законодательство Республики Беларусь)

Правовое основание ответственности

Специальный состав административного правонарушения за ненадлежащее содержание строительной площадки установлен частью 4 статьи 22.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (Глава 22 «Административные правонарушения в области архитектурной, градостроительной, строительной и жилищной деятельности»).

Основной состав — ч. 4 ст. 22.3 КоАП

Нарушение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом требований нормативной документации и проекта производства работ по организации, ограждению или содержанию строительной площадки влечет наложение штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин.

• Субъект ответственности — должностное лицо (например, руководитель подрядчика, производитель работ) либо индивидуальный предприниматель.
• С 1 января 2026 г. базовая величина составляет 45 рублей (постановление Совмина от 20.11.2025 № 651), т. е. штраф — от 180 до 450 рублей.

Ответственность юридического лица — чч. 1–2 ст. 22.3 КоАП

Юридическое лицо за те же фактические нарушения отвечает по общему составу — невыполнение обязательных требований технических нормативных правовых актов (ТКП, строительных норм) при строительстве:

Смежные составы

• Ст. 22.4 КоАП — нарушение при строительно-монтажных работах требований проектной документации, обеспечивающих безопасность людей и окружающей среды: штраф до 30 БВ / ИП 20–70 БВ / юрлицо 25–200 БВ, а при повторности — юрлицу до 500 БВ;
• Ст. 22.11 КоАП — ненадлежащее содержание ограждений в местах раскопок, неприведение мест раскопок в порядок: штраф 5–10 БВ / ИП 10–25 БВ / юрлицо 20–50 БВ.

Отраслевая и процессуальная база

• Статья 8 Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З: нарушение законодательства в этой сфере влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность; вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу, возмещается по гражданскому законодательству.
• Требования к содержанию стройплощадки (ограждение, порядок складирования, освещение, sanitation, охрана труда, пожарная безопасность) закреплены в технических нормативных правовых актах и проекте производства работ (ППР), обязательность которых и обеспечивает квалификацию по ст. 22.3 КоАП.
• Сроки наложения взыскания (ст. 7.6 КоАП): на физическое лицо — не позднее 2 месяцев со дня совершения (по длящимся — со дня обнаружения); на должностное лицо, ИП и юридическое лицо — не позднее 1 года.

Иные возможные последствия

При ненадлежащем содержании стройплощадки, повлекшем тяжкие последствия (вред жизни/здоровью работников или третьих лиц), возможна уголовная ответственность (в частности, ст. 306 УК — нарушение правил охраны труда), а также гражданско-правовое возмещение вреда и приостановление работ по предписаниям органов государственного строительного надзора.

Ответ подготовлен на основании норм, действующих в Республике Беларусь по состоянию на 24.08.2026: КоАП № 91-З (ст. 7.6, 22.3, 22.4, 22.11), Кодекс № 289-З (ст. 8), постановление Совмина № 651.