Какое взыскание грозит за захламление территорий бытовым мусором по законодательству Республики Беларусь?

Question

Accepted Answer

# Ответственность за захламление территорий бытовым мусором по законодательству Республики Беларусь

*(по состоянию на 24 августа 2026 г.)*

## 1. Правовая основа

Обязанность не допускать захламления территорий вытекает из следующих актов:

- **Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»** — согласно **ст. 25** хранение и захоронение отходов допускаются **только в санкционированных местах** (контейнерные площадки, полигоны и т.п.);
- **Правила благоустройства и содержания населённых пунктов**, утверждённые постановлением Совета Министров РБ от 28.11.2012 № 1087 (в ред. от 11.11.2024 № 824, от 16.05.2025 № 267);
- **Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к содержанию территорий населённых пунктов и организаций»**, утверждённые постановлением Минздрава РБ от 01.11.2011 № 110, — прямо запрещают размещать твёрдые отходы в неустановленных местах.

## 2. Административная ответственность (Кодекс РБ об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З)

| Состав | Физическое лицо | ИП | Юридическое лицо |
|---|---|---|---|
| **ст. 16.44 ч. 3** — нарушение иных требований законодательства об обращении с отходами (в т.ч. складирование мусора в неустановленных местах) | штраф **до 30 БВ** | до 100 БВ | до 1000 БВ |
| **ст. 16.44 ч. 2** — захоронение вторичных материальных ресурсов | штраф **от 5 до 30 БВ** | от 50 до 200 БВ | от 50 до 1000 БВ |
| **ст. 22.10 ч. 2** — нарушение правил благоустройства и содержания населённых пунктов, невыполнение работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния территорий общего пользования и прилегающих территорий | штраф **до 25 БВ** | от 10 до 50 БВ | от 20 до 100 БВ |
| **ст. 22.10 ч. 1** — загромождение улиц, площадей, дворов строительными материалами и другими предметами | штраф **до 5 БВ** | от 5 до 10 БВ | от 10 до 20 БВ |
| **ст. 16.22 ч. 1** — загрязнение леса отходами или сточными водами либо иным способом | штраф **до 10 БВ** | до 25 БВ | до 50 БВ |
| **ст. 16.34 ч. 1** — загрязнение либо засорение вод (если мусор попал в водоём) | штраф **до 20 БВ** | до 100 БВ | до 500 БВ |

**Расчёт в рублях.** Базовая величина с 01.01.2026 составляет **45 руб.** (постановление Совета Министров РБ от 20.11.2025 № 651). Таким образом, для гражданина:
- по ст. 16.44 ч. 3 КоАП — штраф **до 1 350 руб.**;
- по ст. 22.10 ч. 2 КоАП — **до 1 125 руб.**;
- для юридического лица максимум по ст. 16.44 КоАП — **до 45 000 руб.**

## 3. Дополнительные правовые последствия

1. **Повторность** (ст. 2.4 КоАП) — совершение правонарушения в течение года после наложения взыскания признаётся отягчающим обстоятельством и влечёт более строгое наказание.
2. **Возмещение вреда** — штраф не освобождает от обязанности устранить захламление и возместить вред, причинённый окружающей среде, рассчитанный по таксам (Закон РБ от 15.07.2010 № 165-З «Об охране окружающей среды», ст. 101–102).
3. **Уголовная ответственность** возможна лишь при причинении ущерба в крупном/особо крупном размере (например, ст. 272 УК — загрязнение либо засорение вод); за обычное бытовое захламление применяется административная ответственность.
4. Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее **16 лет** (ст. 4.4 КоАП).

## 4. Порядок привлечения

Протоколы составляют органы внутренних дел, органы и учреждения госсаннадзора (по ч. 2 ст. 22.10), территориальные инспекции природных ресурсов (по ст. 16.44, 16.22), местные исполнительные органы (ст. 3.3, 3.30 ПИКоАП от 06.01.2021 № 91-З); дела рассматривают административные комиссии и суды.

**Итог:** за захламление территорий бытовым мусором гражданину грозит штраф **до 30 базовых величин (до 1 350 руб. по ст. 16.44 КоАП)**, а в сфере благоустройства населённых пунктов — **до 25 БВ (до 1 125 руб. по ч. 2 ст. 22.10 КоАП)**; для ИП и юридических лиц санкции существенно выше — до 100 и до 1000 БВ соответственно, с обязательным устранением нарушения и возмещением экологического вреда.

Состав	Физическое лицо	ИП	Юридическое лицо
ст. 16.44 ч. 3 — нарушение иных требований законодательства об обращении с отходами (в т.ч. складирование мусора в неустановленных местах)	штраф до 30 БВ	до 100 БВ	до 1000 БВ
ст. 16.44 ч. 2 — захоронение вторичных материальных ресурсов	штраф от 5 до 30 БВ	от 50 до 200 БВ	от 50 до 1000 БВ
ст. 22.10 ч. 2 — нарушение правил благоустройства и содержания населённых пунктов, невыполнение работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния территорий общего пользования и прилегающих территорий	штраф до 25 БВ	от 10 до 50 БВ	от 20 до 100 БВ
ст. 22.10 ч. 1 — загромождение улиц, площадей, дворов строительными материалами и другими предметами	штраф до 5 БВ	от 5 до 10 БВ	от 10 до 20 БВ
ст. 16.22 ч. 1 — загрязнение леса отходами или сточными водами либо иным способом	штраф до 10 БВ	до 25 БВ	до 50 БВ
ст. 16.34 ч. 1 — загрязнение либо засорение вод (если мусор попал в водоём)	штраф до 20 БВ	до 100 БВ	до 500 БВ