Ответственность судовладельца за повреждение портовых сооружений в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Отношения, связанные с эксплуатацией судов и портовых объектов, в Республике Беларусь регулируются прежде всего:

• Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (далее — КВВТ). Его действие распространяется на внутренние водные пути и расположенные на них сооружения, а также на порты, пристани, причалы (ст. 2) — etalonline.by, regnum hk0200118;
• Гражданским кодексом Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (далее — ГК), определяющим имущественную (деликтную) ответственность;
• КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З и Уголовным кодексом Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З — в части административной и уголовной ответственности.

Кодекс внутреннего водного транспорта закрепляет общий принцип: за нарушения требований законодательства субъекты отношений в области водного транспорта (включая судовладельцев) несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь (по той же модели построена, например, ст. 35 КВВТ об ответственности за нарушение правил государственной регистрации судов). Конкретный вид и размер ответственности определяются общим законодательством.

2. Имущественная (гражданско-правовая) ответственность — основной вид

Судовладелец, судно которого повредило портовые сооружения (причалы, пирсы, гидротехнические и иные объекты), несёт обязанность полного возмещения причинённого вреда:

• Ст. 933 ГК — вред, причинённый имуществу юридического лица или гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред;
• Ст. 948 ГК — судно является источником повышенной опасности, поэтому ответственность несёт его владелец (судовладелец) независимо от вины; освобождение возможно только при доказанности непреодолимой силы или умысла потерпевшего (эксплуатирующей порт организации);
• Ст. 937 ГК — если повреждение причинено действиями членов экипажа при исполнении ими трудовых (служебных) обязанностей, вред возмещает судовладелец как юридическое лицо (работодатель);
• Ст. 14 ГК — потерпевший вправе требовать возмещения убытков в полном объёме: реальный ущерб (стоимость восстановления/ремонта сооружения) плюс упущенная выгода (например, доходы, не полученные портом из-за простоя причала).

3. Административная ответственность

Нарушение правил судоходства и эксплуатации судов, повлёкшее повреждение портовых (причальных) сооружений, может квалифицироваться как административное правонарушение на транспорте (глава 18 КоАП № 91-З) с наложением штрафа на судовладельца и (или) должностных лиц, а также с возможным применением мер (запрет эксплуатации, изъятие свидетельств и т.п.).

4. Уголовная ответственность

При существенном характере повреждений возможна ответственность по УК № 275-З:

• ст. 218 УК — умышленные уничтожение либо повреждение имущества;
• ст. 219 УК — уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.

5. Вывод

Судовладелец в Республике Беларусь несёт за повреждение портовых сооружений прежде всего имущественную ответственность: он обязан в полном объёме возместить ущерб (стоимость восстановления сооружений и связанные убытки, включая упущенную выгоду), причём для самоходного судна — независимо от наличия вины (освобождается лишь при непреодолимой силе или умысле потерпевшего). Дополнительно, при наличии оснований, наступает административная (штрафы по КоАП) либо уголовная (ст. 218, 219 УК) ответственность.

6. Важная оговорка

В доступной базе законодательства не удалось идентифицировать отдельную специальную норму с названием «Ответственность за повреждение портовых сооружений» (аналогичную ст. 265 КТМ РФ) ни в КВВТ № 118-З, ни в Кодексе торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З (etalonline.by, regnum hk9900321, применяется к морским судам). Изложенный ответ основан на подтверждённых нормах о сфере действия КВВТ (ст. 2, 14, 35) и общих деликтных нормах ГК. Для точного применения рекомендуется свериться с актуальными редакциями актов на etalonline.by и pravo.by.

Источники:

• КВВТ РБ от 24.06.2002 № 118-З, ст. 2, 14, 35 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
• КТМ РБ от 15.11.1999 № 321-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
• ГК РБ от 07.12.1998 № 218-З, ст. 14, 933, 937, 948 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
• УК РБ от 09.07.1999 № 275-З, ст. 218, 219 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
• КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З, гл. 18 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091