Какую роль играют защитные леса первой группы в Республике Беларусь?

На основе проведённого поиска в базе законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий ответ.

Роль защитных лесов первой группы в Республике Беларусь

Важное уточнение о терминологии

Следует отметить, что понятие «защитные леса первой группы» относится к предыдущей редакции лесного законодательства Республики Беларусь. В ранее действовавшем Лесном кодексе (от 14 июля 2000 г.) леса Республики Беларусь подразделялись на две группы:

• Первая группа — леса, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, а также леса особо охраняемых природных территорий;
• Вторая группа — леса, имеющие преимущественно эксплуатационное (производственное) значение.

Современное законодательство

Действующий Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З отказался от деления лесов на «группы» и ввёл классификацию лесов по категориям. Согласно этому Кодексу, леса в Республике Беларусь подразделяются на следующие категории:

1. Леса, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий — выполняют функции сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;
2. Водоохранные леса — защищают водные объекты от загрязнения, истощения и истощения;
3. Защитные леса — выполняют почвозащитные, противоэрозионные и иные защитные функции;
4. Рекреационные леса — предназначены для отдыха населения;
5. Эксплуатационные леса — имеют преимущественно производственное значение;
6. Резерватные леса — леса, в которых в течение определённого периода не проводятся рубки главного пользования.

Режим лесопользования в зависимости от категории лесов

Согласно статье 19 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, в лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, запрещается заготовка древесины в порядке проведения сплошных рубок главного пользования, а также устанавливаются иные ограничения лесопользования в зависимости от категории лесов. Это означает, что защитные функции лесов (бывшие «леса первой группы») сохранены в новом законодательстве, но в виде отдельных категорий с соответствующим режимом использования.

Функции защитных лесов (по действующему законодательству)

Защитные леса в современном понимании выполняют следующие ключевые функции:

• Водоохранная — предотвращение загрязнения и истощения водных объектов, защита берегов от разрушения;
• Почвозащитная и противоэрозионная — предотвращение водной и ветровой эрозии почв, защита от оползней и оврагообразования;
• Санитарно-гигиеническая — улучшение состояния окружающей среды, очищение воздуха, снижение шумового загрязнения;
• Оздоровительная и рекреационная — создание условий для отдыха и оздоровления населения;
• Защита природных и искусственных объектов — защита дорог, сельскохозяйственных угодий, населённых пунктов от неблагоприятных природных факторов.

Охрана и защита лесов

Согласно статье 33 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, охрана и защита лесов включают:

• проведение лесохозяйственных мероприятий по предупреждению возникновения лесных пожаров;
• анализ и прогноз пожарной опасности в лесах;
• реализацию мер пожарной безопасности;
• обеспечение соблюдения обязательных требований по охране и защите лесов.

Полномочия Президента Республики Беларусь

Согласно статье 10 Лесного кодекса, Президент Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:

• определяет единую государственную политику;
• предоставляет право ведения лесного хозяйства;
• утверждает Правила реализации древесины на внутреннем рынке;
• утверждает Положение о государственной лесной охране;
• устанавливает порядок осуществления деятельности на участках лесного фонда, используемых в целях национальной безопасности.

Источники:

1. Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З — статья 10 (полномочия Президента), статья 19 (режим лесопользования в зависимости от категории лесов), статья 33 (элементы охраны и защиты лесов). URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332

Примечание: Понятие «защитные леса первой группы» было заменено в действующем Лесном кодексе 2015 года системой категорий лесов. Однако суть защитных функций лесов сохранена и расширена. Для получения полной информации о всех категориях лесов и соответствующих режимах лесопользования рекомендуется обратиться к полному тексту статей 14 и 19 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З.