Назначение (избрание) судей Верховного Суда Республики Беларусь

Правовая основа

Порядок формирования судейского корпуса Верховного Суда регулируется:

• Конституцией Республики Беларусь (ст. 116, в редакции с изменениями, принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г.);
• Кодексом Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» (в действующей редакции), прежде всего статьями 52, 54–56, 76–79, 81, 82.

Кем избираются судьи

Согласно статье 81 Кодекса о судоустройстве и статусе судей, судьи Верховного Суда Республики Беларусь избираются Всебелорусским народным собранием:

«Судьи Верховного Суда Республики Беларусь избираются Всебелорусским народным собранием по предложению Президента Республики Беларусь, предварительно согласованному с Президиумом Всебелорусского народного собрания…»

Таким образом, ключевыми субъектами процедуры являются:

1. Президент Республики Беларусь — вносит предложение (кандидатуру);
2. Президиум Всебелорусского народного собрания — предварительно согласовывает предложение Президента;
3. Всебелорусское народное собрание — избирает судью на должность.

Для сравнения: судьи иных судов общей юрисдикции (районных, городских, специализированных, областных, Минского городского, экономических судов, Апелляционного экономического суда) назначаются Президентом по представлению Председателя Верховного Суда — к судьям Верховного Суда применяется особый, более высокий порядок избрания.

Порядок избрания (этапы)

1. Определение штатной численности. Количественный состав судей Верховного Суда устанавливается Президиумом Всебелорусского народного собрания по представлению Председателя Верховного Суда (ст. 52 Кодекса).

2. Соответствие требованиям к кандидату. Кандидат должен отвечать требованиям, установленным ст. 76 Кодекса: гражданство Республики Беларусь, достижение установленного возраста, владение белорусским и русским языками, высшее юридическое образование с присвоением квалификации «Юрист» и (или) «Юрист со знанием экономики», необходимый стаж работы по специальности; для отдельных должностей (председателей, заместителей председателей судов) установлены повышенные требования по стажу судейской работы (ст. 77).

3. Квалификационный экзамен и зачисление кандидатом в судьи. Лицо, претендующее на должность судьи, сдает квалификационный экзамен (ст. 78) и зачисляется кандидатом в судьи решением квалификационной коллегии судей, которая оценивает деловые и морально-психологические качества претендента (ст. 79).

4. Внесение предложения Президентом. Президент Республики Беларусь вносит предложение об избрании кандидата судьей Верховного Суда.

5. Предварительное согласование. Предложение Президента предварительно согласовывается с Президиумом Всебелорусского народного собрания.

6. Избрание Всебелорусским народным собранием. Судья избирается на должность сроком на пять лет (по единому правилу ст. 54–56, 81 Кодекса; по истечении срока полномочий судья продолжает исполнять обязанности до избрания на новый срок).

7. Принесение присяги. Судья Верховного Суда вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги; судьи Верховного Суда приводятся к присяге Председателем Всебелорусского народного собрания (ст. 82 Кодекса).

Особенности для руководства Верховного Суда

• Председатель Верховного Суда (ст. 54), первый заместитель (ст. 55) и заместители Председателя (ст. 56) избираются на должность по той же модели: Всебелорусским народным собранием по предложению Президента, предварительно согласованному с Президиумом Всебелорусского народного собрания, из числа судей Верховного Суда сроком на пять лет.
• Количество заместителей Председателя Верховного Суда определяется Президиумом Всебелорусского народного собрания по представлению Председателя Верховного Суда (ст. 52).

Вывод

Судьи Верховного Суда Республики Беларусь в настоящее время не назначаются, а избираются — Всебелорусским народным собранием по предложению Президента Республики Беларусь, предварительно согласованному с Президиумом Всебелорусского народного собрания, из числа лиц, прошедших установленный отбор (квалификационный экзамен, зачисление кандидатом в судьи), сроком на пять лет, с последующим принесением присяги перед Председателем Всебелорусского народного собрания.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З:
   • ст. 52 (состав ВС) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
   • ст. 54–56 (Председатель, первый заместитель, заместители)
   • ст. 76–79 (требования, экзамен, зачисление кандидатом)
   • ст. 81 (назначение/избрание судей) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-7#article-93
   • ст. 82 (присяга) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-7#article-94
2. Конституция Республики Беларусь (ст. 116) — http://www.pravo.by