Кому могут предоставляться государственные гарантии в Республике Беларусь?

На основе проведённого поиска и анализа законодательства Республики Беларусь подготовлен следующий ответ.

Государственные гарантии в Республике Беларусь: кому они могут предоставляться

1. Понятие гарантии (Гражданский кодекс)

Согласно статье 348 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Кодекс от 7 декабря 1998 г. №218-З), в силу гарантии гарант обязуется перед кредитором другого лица (должника) отвечать полностью или частично за исполнение обязательства этого лица. Гарантийное обязательство возникает на основании договора, и гарантией может обеспечиваться лишь действительное требование.

Важно, что часть 4 статьи 348 Гражданского кодекса устанавливает, что Президентом Республики Беларусь и (или) законами может быть установлен особый порядок предоставления и исполнения:

• гарантий Правительства Республики Беларусь;
• гарантий местных исполнительных и распорядительных органов;
• гарантий иных организаций, включая хозяйственные общества с долей государства в уставных фондах.

Таким образом, в качестве гаранта могут выступать как само государство в лице Правительства, так и местные органы власти, и иные организации с государственным участием.

2. Государственные гарантии как форма государственного долга (Бюджетный кодекс)

Государственные гарантии Республики Беларусь регулируются Бюджетным кодексом Республики Беларусь (Кодекс от 16 июля 2008 г. №412-З). В рамках Раздела IV «Бюджетные расходы» (Глава 10) устанавливается порядок предоставления государственных кредитов и управления государственным долгом, включая гарантийные обязательства.

Согласно положениям Бюджетного кодекса, государственные гарантии Республики Беларусь — это обязательства Республики Беларусь полностью или частично погасить задолженность перед кредитором в случае неисполнения должником своих обязательств.

3. Кому предоставляются государственные гарантии

На основании положений законодательства Республики Беларусь, государственные гарантии могут предоставляться:

1. Юридическим лицам Республики Беларусь (резидентам) — для обеспечения исполнения их заёмных обязательств перед кредиторами (банками, финансовыми организациями и др.);

2. Индивидуальным предпринимателям — зарегистрированным в Республике Беларусь, для обеспечения исполнения их кредитных обязательств;

3. Иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь — в контексте предоставления государственных кредитов и обеспечения связанных с ними обязательств (статья 69 Бюджетного кодекса).

4. Порядок и условия предоставления

Ключевые принципы предоставления государственных гарантий:

• Решение Президента Республики Беларусь — предоставление государственных гарантий осуществляется по решению Главы государства (аналогично порядку предоставления государственных кредитов, предусмотренному статьёй 69 Бюджетного кодекса);

• Утверждение законом о республиканском бюджете — предельный объём государственных гарантий утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

• Особый порядок — Президентом Республики Беларусь и (или) законами устанавливается особый порядок предоставления и исполнения гарантий Правительства Республики Беларусь, гарантий местных исполнительных и распорядительных органов, а также гарантий иных организаций с долей государства (пункт 4 статьи 348 Гражданского кодекса);

• Обеспечение действительного требования — гарантией может обеспечиваться только действительное, то есть юридически обоснованное и существующее требование (пункт 3 статьи 348 Гражданского кодекса).

5. Источники

URL источников:

• Гражданский кодекс: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9800218
• Бюджетный кодекс: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800412

Примечание: Для получения более детальной информации о конкретных статьях Бюджетного кодекса, регулирующих порядок и условия предоставления государственных гарантий (включая требования к получателям, ограничения и процедуру), рекомендуется обратиться к полному тексту Бюджетного кодекса Республики Беларусь, а также к соответствующим указам Президента Республики Беларусь, устанавливающим особый порядок предоставления и исполнения государственных гарантий.