Предоставление земельных участков в постоянное пользование в Республике Беларусь

Правовое основание

Земельные отношения в этой части регулируются Кодексом Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (далее — Кодекс о земле), в частности статьей 17 «Постоянное пользование земельными участками» (Глава 1).

Общее правило

Право постоянного пользования земельным участком — это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, без установленного срока. Ключевой принцип, закреплённый в пункте 1 статьи 17 Кодекса о земле: на праве постоянного пользования земельные участки могут находиться только у юридических лиц. Гражданам земельные участки на этом праве не предоставляются — для них предусмотрены частная собственность, пожизненное наследуемое владение, аренда и временное пользование.

Кому предоставляются земельные участки в постоянное пользование

Согласно пункту 2 статьи 17 Кодекса о земле, земельные участки предоставляются в постоянное пользование:

1. Государственным органам и иным государственным организациям — для осуществления ими своих задач и функций, предусмотренных законодательством (за исключением предоставления участков для строительства автозаправочных станций) (подп. 2.1);

2. Негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь — для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности (подп. 2.2);

3. Сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям — для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства (подп. 2.3). При этом в силу пункта 2 статьи 52 Кодекса о земле земельный участок крестьянскому (фермерскому) хозяйству предоставляется по его выбору в постоянное пользование или аренду (либо главе хозяйства — в пожизненное наследуемое владение или аренду);

4. Научным организациям и учреждениям образования — для исследовательских и (или) учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства (подп. 2.4);

5. Юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство — для ведения лесного хозяйства (подп. 2.5);

6. Религиозным организациям — для строительства и обслуживания мест погребения, культовых строений, в том числе зданий епархиальных управлений, монастырских комплексов, духовных учебных заведений (подп. 2.6);

7. Юридическим лицам — для строительства и обслуживания многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности), строительства и обслуживания общежитий, гаражей и автомобильных стоянок (подп. 2.7);

8. Садоводческим товариществам и дачным кооперативам — для коллективного садоводства и дачного строительства (земельные участки общего пользования) (подп. 2.8);

9. Юридическим лицам — если требуется предоставление другого участка взамен изымаемого, когда изымаемый участок предоставлен им на праве постоянного пользования (подп. 2.9);

10. Юридическим лицам Республики Беларусь — в связи с реконструкцией существующих капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, если требуется увеличение размера участка, предоставленного на праве постоянного пользования (подп. 2.10);

11. Юридическим лицам Республики Беларусь — для строительства и обслуживания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов придорожного сервиса (за исключением строительства объектов придорожного сервиса на территории г. Минска, областных центров и пригородных районов) (подп. 2.11);

12. Участникам совместного домовладения, организациям застройщиков, товариществам собственников, организациям, управляющим общим имуществом совместного домовладения, уполномоченным лицам по управлению общим имуществом — для строительства и обслуживания многоквартирных, блокированных жилых домов, в которых возникли (возникнут) отношения по совместному домовладению (подп. 2.12);

13. Сельскохозяйственным организациям (включая крестьянские (фермерские) хозяйства), юридическим лицам с обособленными подразделениями, производящими сельскохозяйственную продукцию (с выручкой от её реализации не менее 50 %), юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, иным государственным организациям — для строительства и обслуживания жилых домов, квартир в блокированных жилых домах для своих работников и работников организаций социально-культурной сферы, а также для размещения агроэкотуристов (подп. 2.13).

Дополнительные положения

• Пункт 1 статьи 17 также закрепляет, что на праве постоянного пользования у юридических лиц находятся участки, предоставленные до вступления в силу Кодекса о земле, а также те, право постоянного пользования на которые перешло к государственным организациям либо хозяйственным обществам с долей государства более 50 % (и к иным лицам для целей пункта 2).
• В силу пункта 3 статьи 17 законодательными актами могут устанавливаться иные случаи предоставления земельных участков в постоянное пользование.
• Согласно статье 18 Кодекса о земле, лицам и для целей, указанных в пункте 2 статьи 17, участки могут предоставляться также во временное пользование (по общему правилу на срок до 10 лет).

Ответ составлен на основании Кодекса Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З (ст. 17, 18, 52) и действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.