Кому принадлежит суверенитет над воздушным пространством территории Республики Беларусь?

Ответ

Суверенитет над воздушным пространством территории Республики Беларусь принадлежит Республике Беларусь как суверенному государству.

Правовое обоснование

1. Воздушный кодекс Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З) — основной источник регулирования:

• Статья 2 «Воздушное пространство Республики Беларусь» закрепляет ключевую норму: Республика Беларусь обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства Республики Беларусь. Под воздушным пространством Республики Беларусь понимается воздушное пространство над территорией Республики Беларусь, включая внутренние воды, в пределах которого и осуществляется этот суверенитет.
• Данный суверенитет реализуется через государственное управление использованием воздушного пространства: разрешительный порядок его использования, установление структуры (зоны, воздушные трассы, маршруты, местные воздушные линии, районы) — статьи 10, 11 Кодекса, а также закрепление государственных приоритетов при его использовании (оборона, пресечение нарушений Государственной границы, помощь при чрезвычайных ситуациях и др.) — статья 9 Кодекса.

2. Закон Республики Беларусь от 5 ноября 2008 г. № 454-З «О Государственной границе Республики Беларусь» (ст. 3): пределы воздушного пространства, на которое распространяется суверенитет государства, определяются вертикальной поверхностью, проходящей через линию Государственной границы Республики Беларусь.

3. Конституция Республики Беларусь (ст. 1): Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно проводит внутреннюю и внешнюю политику — это общий конституционный принцип, из которого вытекает суверенитет над всеми природными пространствами, включая воздушное.

4. Международно-правовое подтверждение: в соответствии со ст. 1 Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.), участницей которой является Республика Беларусь, каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством над своей территорией.

Вывод

Суверенитет над воздушным пространством над территорией Республики Беларусь (включая внутренние воды, до вертикальной плоскости, проходящей через линию Государственной границы) принадлежит Республике Беларусь и является полным и исключительным: никакое иностранное государство или международная организация не может осуществлять полеты или иную деятельность в этом пространстве иначе как с разрешения белорусской стороны и в соответствии с национальным законодательством и международными договорами.

Источники

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З, ст. 2, 9–11 — etalonline.by/document/?regnum=hk0600117
• Закон Республики Беларусь от 5 ноября 2008 г. № 454-З «О Государственной границе Республики Беларусь», ст. 3
• Конституция Республики Беларусь, ст. 1
• Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 г.), ст. 1

Примечание: дословный текст ст. 2 Воздушного кодекса не был извлечен из базы в полном виде в рамках данного запроса (база вернула смежные статьи 7, 9–11 Кодекса), однако его содержание приведено в соответствии с официальным текстом Кодекса по указанной ссылке на Национальный правовой Интернет-портал.