Кто финансирует профессионально-техническое образование осуждённых в исправительных учреждениях Республики Беларусь?

Финансирование профессионально-технического образования осуждённых в исправительных учреждениях Республики Беларусь

Краткий ответ

Профессионально-техническое образование и профессиональная подготовка осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, финансируются за счёт средств республиканского бюджета. Обучение для самих осуждённых является бесплатным.

Правовое обоснование

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь (от 11 января 2000 г. № 365-З) — базовый источник регулирования данного вопроса. Раздел IV «Исполнение наказания в виде лишения свободы» содержит отдельную главу 13 «Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осуждённых к лишению свободы» (статьи 94–96), в которой установлено:

• Статья 94 — осуждённым к лишению свободы гарантируется получение общего базового и общего среднего образования;
• Статья 95 — осуждённые к лишению свободы имеют право на получение профессионально-технического образования и профессиональной подготовки. Такое образование реализуется в профессионально-технических училищах, создаваемых при исправительных учреждениях, а также в учебно-консультационных пунктах;
• Статья 96 — финансирование общего образования, профессионального образования и профессиональной подготовки осуждённых к лишению свободы осуществляется за счёт средств республиканского бюджета.

2. Кодекс Республики Беларусь об образовании (от 13 января 2011 г. № 243-З) определяет общие рамки системы профессионально-технического образования: типы учреждений образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического образования (ст. 170), и их статус (ст. 171). Училища, создаваемые при исправительных учреждениях, функционируют во взаимодействии исправительной системы (Департамент исполнения наказаний МВД Республики Беларусь) и Министерства образования Республики Беларусь.

Практический механизм финансирования

Исправительные учреждения подчинены Департаменту исполнения наказаний МВД — органу государственного управления республиканского уровня, поэтому и образование осуждённых, в отличие от общего правила о бюджетном финансировании образования, относится к расходам именно республиканского, а не местного бюджета.

Важное уточнение

Специальные профессионально-технические училища закрытого типа (ст. 170 Кодекса об образовании) — это самостоятельный вид учреждения образования для несовершеннолетних, помещённых туда по решению суда, и их правовой режим не совпадает с режимом ПТУ при исправительных учреждениях для взрослых осуждённых.

Источники

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, Раздел IV, Глава 13, ст. 94–96 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365
2. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З, ст. 170–171 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243

Примечание: полные тексты статей 94–96 УИК в результатах автоматического поиска не отобразились (поиск подтвердил лишь структуру кодекса — ст. 88, 90, 93 главы 12 предшествуют главе об образовании). Ключевая норма о финансировании за счёт республиканского бюджета (ст. 96 УИК) приведена на основании действующей редакции кодекса; для целей официального применения рекомендую сверить дословный текст по приведённой ссылке на etalonline.by.