Кто имеет право выполнять геодезические работы на стройплощадке в Республике Беларусь?

Кто вправе выполнять геодезические работы на стройплощадке в Республике Беларусь

Краткий вывод

Геодезические работы на строительной площадке вправе выполнять: (1) геодезическая служба подрядной строительной организации (штатные специалисты), (2) привлекаемые по договору специализированные геодезические организации и индивидуальные предприниматели, (3) заказчик (его технический надзор) — в части геодезического контроля. Отдельные категории работ (создание государственных геодезических сетей) выполняют только уполномоченные государственные организации.

1. Правовая основа

2. Субъекты, имеющие право выполнять работы

а) Геодезическая служба подрядчика. Разбивочные работы, вынос проекта в натуру, исполнительные съёмки и геодезический контроль выполняются в рамках строительно-монтажных работ подрядчиком, имеющим право на строительство (для зданий и сооружений I–III уровней ответственности — лицензия согласно Указу Президента РБ от 12.10.2015 № 385 «О лицензировании»). Работы выполняют штатные специалисты с профильным (геодезическим) образованием и квалификацией.

б) Специализированные геодезические организации и ИП. Могут привлекаться по договору. Важно: специальная лицензия на геодезическую и картографическую деятельность в настоящее время не требуется — лицензирование этого вида деятельности отменено Указом № 385 (ранее — Декрет № 17 от 14.07.2003). Однако обязательны: квалифицированный персонал, поверенные средства измерений (Закон «Об обеспечении единства измерений»), выполнение работ в установленных системах координат и передача экземпляра материалов в уполномоченную государственную организацию (государственный фонд).

в) Для инженерно-геодезических изысканий (топографическая съёмка под проектирование) — организации и ИП, имеющие аттестат соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь (НСПС) на право выполнения инженерных изысканий (СН 1.02.01-2019).

г) Заказчик / технический надзор — осуществляет геодезический контроль (выборочные проверки разбивочных работ и исполнительных съёмок), не заменяя при этом геодезическую службу подрядчика.

д) Исключение: создание и развитие государственных геодезических сетей, а также работы для общегосударственных нужд выполняются уполномоченными государственными организациями в сфере геодезии и картографии.

3. Требования к производству работ

Согласно п. 4.1 ТКП 45-1.03-26-2006: «Производство геодезических работ следует осуществлять в соответствии с требованиями проектной документации, настоящего технического кодекса, других действующих ТНПА в строительстве, а также требованиями действующих ТНПА по технике безопасности, пожарной безопасности, производственной санитарии, охране труда и окружающей среды». Объём и точность работ (п. 4.2) должны обеспечивать соответствие геометрических параметров объекта проектной документации и государственным стандартам системы обеспечения точности.

4. Ответственность за нарушения

• Ст. 16.14 КоАП РБ «Нарушение требований законодательства о геодезической и картографической деятельности»: нарушение установленного порядка производства геодезических и картографических работ — штраф до 20 базовых величин; непередача в установленный срок материалов работ в уполномоченную государственную организацию — также влечёт штраф (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091).
• При причинении вреда вследствие некачественных работ — гражданско-правовая ответственность исполнителя; нарушение правил безопасности при ведении строительных работ может повлечь ответственность вплоть до уголовной (ст. 220 УК РБ).

Источники

1. СН 1.03.02-2019 «Геодезические работы в строительстве. Основные положения» — https://normy.by/tnpa/1/6751.pdf
2. СН 1.02.01-2019 «Инженерные изыскания для строительства» — https://normy.by/tnpa/1/6673.pdf
3. ТКП 45-1.03-26-2006 «Геодезические работы в строительстве. Правила проведения» — https://www.stn.by/files/tr/2.pdf
4. ТКП 45-1.03-106-2008 «Геодезическая служба в строительстве. Основные положения» — https://vik.by/documents/download?name=ТКП+45-1.03-106-2008+(02250)&number=21507
5. КоАП РБ, ст. 16.14 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

⚠️ Примечание: полные тексты Закона № 431-З и СН 1.03.02-2019 не удалось загрузить из доступных источников, поэтому отдельные детали (конкретные пункты СН, актуальные размеры штрафов) рекомендуется сверить с официальной версией на pravo.by / etalonline.by. Ответ актуален на текущую дату и не заменяет консультацию специалиста.