Кто информирует избирателей об основаниях отзыва депутата в Республике Беларусь?

Ответ на вопрос: Кто информирует избирателей об основаниях отзыва депутата в Республике Беларусь?

Согласно законодательству Республики Беларусь, а именно Избирательному кодексу Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З, информирование избирателей о ходе подготовки и проведения отзыва депутата осуществляется целым рядом субъектов, действующих в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

Основная норма — статья 13 Избирательного кодекса

В соответствии со статьёй 13 Избирательного кодекса Республики Беларусь («Гласность при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, депутата местного Совета депутатов»), подготовка и проведение отзыва депутата осуществляются открыто и гласно.

Согласно части 2 данной статьи, информирование избирателей о ходе подготовки и проведения отзыва депутата, члена Совета Республики осуществляют:

1. Соответствующие комиссии — Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, территориальные, окружные избирательные комиссии, а также участковые комиссии (в пределах своих полномочий, определённых статьёй 44 Избирательного кодекса);
2. Местные представительные, исполнительные и распорядительные органы — областные, районные, городские, поселковые, сельские Советы депутатов и исполнительные комитеты;
3. Средства массовой информации — государственные и негосударственные СМИ;
4. Организации и граждане — в соответствии с Избирательным кодексом.

Источник: Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З «Избирательный кодекс Республики Беларусь», Раздел I, Глава 2, Статья 13. URL: etalonline.by

Дополнительные механизмы информирования в процессе отзыва

Процедура отзыва депутата включает несколько этапов, на каждом из которых обеспечивается информирование избирателей:

1. Возбуждение вопроса об отзыве (статья 130)

Право возбуждения вопроса об отзыве депутата принадлежит избирателям избирательного округа, от которого избран депутат. При этом вопрос об отзыве депутата Палаты представителей, депутата местного Совета депутатов не может быть возбуждён менее чем за год до истечения срока их полномочий.

Источник: Статья 130 Избирательного кодекса, Раздел VIII, Глава 26. URL: etalonline.by

2. Инициирование отзыва на собрании избирателей (статья 131)

Вопрос об отзыве депутата может быть возбуждён на собрании избирателей округа, от которого избран депутат. Собрания могут проводиться как по месту жительства избирателей, так и в организациях, расположенных в пределах округа. Инициировать созыв собрания имеет право группа избирателей в количестве не менее:

• 150 избирателей — по вопросу об отзыве депутата Палаты представителей;
• 75 избирателей — по вопросу об отзыве депутата областного, Минского городского Совета депутатов (и т.д. по нисходящей).

Источник: Статья 131 Избирательного кодекса, Раздел VIII, Глава 26. URL: etalonline.by

3. Гарантии прав депутата при возбуждении вопроса об отзыве (статья 133)

Депутат, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, имеет право присутствовать на собрании избирателей или направлять для участия в нём уполномоченных им лиц. Председатель собрания избирателей обязан предоставить депутату для выступления — это также является формой информирования избирателей о позиции сторон.

Источник: Статья 133 Избирательного кодекса, Раздел VIII, Глава 26. URL: etalonline.by

4. Принятие решения о назначении голосования (статья 138)

Центральная комиссия или соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления необходимых документов вправе провести проверку соблюдения требований Раздела VIII Избирательного кодекса при возбуждении вопроса об отзыве депутата, после чего принимается решение о назначении голосования.

Источник: Статья 138 Избирательного кодекса, Раздел VIII, Глава 27. URL: etalonline.by

5. Агитация по отзыву депутата (статья 45)

Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, другим общественным объединениям, трудовым коллективам предоставляется право свободного и всестороннего обсуждения оснований отзыва депутата, его деятельности, а также представления депутатом своей позиции.

Источник: Статья 45 Избирательного кодекса, Раздел IV, Глава 10. URL: etalonline.by

Требования к содержанию информационных материалов

Согласно части 3 статьи 13 Избирательного кодекса, содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, на официальных сайтах Центральной комиссии, местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов (в данном случае — равенства сторон при голосовании об отзыве).

Резюме

Информирование избирателей об основаниях отзыва депутата в Республике Беларусь осуществляется комплексно — соответствующими избирательными комиссиями, местными органами власти, средствами массовой информации, а также организациями и гражданами. При этом ключевым принципом является гласность (статья 13), а сама процедура отзыва предусматривает обязательное проведение собрания избирателей (статьи 131–132), на котором доводятся до сведения основания отзыва и предоставляется слово самому депутату (статья 133). Решение о назначении голосования об отзыве принимается соответствующей комиссией (статья 138), а в ходе кампании по отзыву допускается свободная агитация (статья 45).

Основной нормативный правовой акт: Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З.