Кто из граждан вправе быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий

Согласно Жилищному кодексу Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З, право быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий регулируется главой 7 Кодекса, в частности статьями 35 и 36.

I. Право состоять на учёте (статья 35)

Согласно статье 35 Жилищного кодекса, право состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий возникает:

1. У всех граждан — со дня наступления совершеннолетия, а в случае эмансипации или вступления в брак до достижения совершеннолетнего возраста — с даты принятия решения об эмансипации либо вступления в брак.

2. У детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа — с даты первоначального приобретения ими статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей. В случае смерти родителей, состоявших на таком учёте, — с даты принятия их на учёт в составе семьи родителей.

📌 Источник: статья 35 Жилищного кодекса Республики Беларусь — URL

II. Основания для признания нуждающимися (статья 36)

Согласно статье 36 Жилищного кодекса, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются:

1. Граждане:

1.1. Не имеющие жилых помещений в собственности и (или) во владении и пользовании в населенном пункте по месту принятия на учёт (по месту работы/службы). Граждане без определённого места жительства, ранее имевшие регистрацию (прописку) в данном населённом пункте, учитываются по месту пребывания.

⚠️ При принятии на учёт в г. Минске либо населённых пунктах Минского района учитываются жилые помещения, расположенные в г. Минске и населённых пунктах Минского района, находящиеся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов семьи.

Под отсутствием жилых помещений во владении и пользовании понимается отсутствие помещений, занимаемых:

• по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда;
• в качестве членов (бывших членов) семьи собственника, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, члена организации застройщиков;
• по договору, предусматривающему передачу дольщику объекта долевого строительства.

1.2. Обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 кв. м на одного человека (в г. Минске — менее 10 кв. м на одного человека). Обеспеченность определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов семьи в данном населённом пункте.

1.3. Проживающие в жилых помещениях, признанных не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям (основание, предусмотренное статьёй 16 ЖК).

1.4. Проживающие в общежитиях, за исключением граждан, которым жилые помещения в общежитиях предоставлены на период работы (службы), обучения.

1.5. Иные категории граждан, отнесённые к нуждающимся в улучшении жилищных условий законодательными актами.

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа

— при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 36, а также в иных случаях, установленных законодательством.

3. Граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний

— при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (по перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения).

📌 Источник: статья 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь — URL

III. Ограничения при принятии на учёт (статья 37)

Важно отметить, что не принимаются на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане в случае:

• непредставления необходимых документов;
• отсутствия оснований нуждаемости;
• ухудшения ими либо членами их семей своих жилищных условий (путём уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения, перевода в нежилое, обмена, раздела, вселения других граждан и т.д.), если в результате такого ухудшения возникли основания для признания нуждающимися. В этом случае граждане могут быть приняты на учёт по истечении пяти лет со дня совершения таких действий.

📌 Источник: статья 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь — URL

IV. Где осуществляется учёт (статья 38)

Учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется:

• местными исполнительными и распорядительными органами — по месту жительства;
• государственными органами, иными организациями — по месту работы (службы);
• гражданин вправе состоять на учёте одновременно по месту жительства и по месту работы (службы) каждого члена семьи.

📌 Источник: статья 38 Жилищного кодекса Республики Беларусь — URL

Резюме

Таким образом, нуждающимыми в улучшении жилищных условий могут быть признаны граждане Республики Беларусь, достигшие совершеннолетия (либо эмансипированные / вступившие в брак до совершеннолетия), а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (с даты приобретения соответствующего статуса), при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьёй 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь:

При этом следует учитывать ограничения, установленные статьёй 37 ЖК, в частности, пятилетний «мораторий» на принятие на учёт в случае преднамеренного ухудшения жилищных условий.