Кто может выступать арендодателем земельного участка в Республике Беларусь?

Арендодатель земельного участка в Республике Беларусь

Правовая основа: статья 19 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (далее — КЗ), статьи 577, 623 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (далее — ГК).

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 577 ГК). Круг возможных арендодателей земельного участка определяется в зависимости от того, в какой форме собственности — государственной или частной — находится участок (ст. 14 КЗ).

1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности

Согласно пункту 2 статьи 19 КЗ арендодателями таких участков являются государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель в соответствии с их компетенцией, предусмотренной Кодексом о земле и иными актами законодательства.

На практике это прежде всего местные исполнительные комитеты, которые в рамках своей компетенции принимают решения об изъятии и предоставлении земельных участков:

• областные и Минский городской исполнительные комитеты;
• городские (городов областного и районного подчинения) исполнительные комитеты;
• районные исполнительные комитеты (ст. 31 КЗ);
• сельские и поселковые исполнительные комитеты — по земельным участкам в границах сельских населенных пунктов и поселков городского типа для определенных целей (жилье, личное подсобное хозяйство, огородничество, сенокошение и выпас и др.) (ст. 32 КЗ).

Особая категория — пункт 3 статьи 19 КЗ: арендодателями государственных земельных участков могут выступать администрации свободных экономических зон (СЭЗ) — при предоставлении участков резидентам соответствующих СЭЗ и специальных туристско-рекреационных парков, органом управления которых является администрация СЭЗ, в границах этих зон и парков (в том числе с заключением договоров аренды).

2. Земельные участки, находящиеся в частной собственности

Согласно пункту 4 статьи 19 КЗ арендодателями могут являться:

• граждане Республики Беларусь;
• негосударственные юридические лица Республики Беларусь,

имеющие земельные участки в частной собственности (ст. 14 КЗ). Размер арендной платы за пользование такими участками определяется договором аренды (п. 4 ст. 39 КЗ).

Дополнительно

• Арендаторы (второй стороне договора): земельные участки могут предоставляться в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам Республики Беларусь, иностранным юридическим лицам и их представительствам, иностранным государствам, дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, международным организациям и их представительствам (п. 1 ст. 19 КЗ).
• Субаренда: арендатор капитального строения может получать право субаренды на земельный участок, если арендодатель строения сам является собственником участка либо его арендатором (п. 2 ст. 623 ГК) — в этом случае в субарендном отношении арендодатель представлен предыдущим арендатором.
• Прекращение аренды государственного участка производится по решению государственного органа, принявшего решение о его предоставлении, либо по соглашению сторон или судом, если одностороннее расторжение не предусмотрено договором (ст. 82 КЗ).

Итог: арендодателем земельного участка в Республике Беларусь могут выступать: (1) государственные органы в области использования и охраны земель в рамках своей компетенции (прежде всего местные исполнительные комитеты) — по государственным землям; (2) администрации СЭЗ — для резидентов СЭЗ и туристско-рекреационных парков; (3) собственники частных земельных участков — граждане и негосударственные юридические лица Республики Беларусь.

Ответ составлен на основании норм Кодекса Республики Беларусь о земле (№ 425-З) и Гражданского кодекса Республики Беларусь (№ 218-З) в редакции, действующей на 19 сентября 2026 г.