Ответственность за нарушение правил охраны недр работниками пользователя недр

Краткий ответ

Ответственность перед государством несёт сам пользователь недр, а не его работники непосредственно. Однако пользователь недр, возместивший причинённый недрам вред, вправе предъявить регрессные (обратные) требования к виновным работникам в порядке, установленном законодательством.

Правовое обоснование

1. Основная норма — Кодекс Республики Беларусь о недрах

Согласно статье 85 Кодекса Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах» (глава 16 «Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о недрах»):

Вред, причинённый недрам вследствие нарушения законодательства Республики Беларусь о недрах, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в соответствии с законодательными актами.

В случае нарушения правил охраны недр работниками пользователей недр ответственность несут пользователи недр, которые вправе предъявить к виновным работникам требования о возмещении причинённого вреда в порядке, установленном законодательными актами.

Таким образом, законодательство устанавливает двухуровневую модель ответственности:

2. Общая норма об ответственности

Статья 87 того же Кодекса устанавливает, что лица, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь о недрах, несут ответственность в соответствии с законодательными актами — то есть возможны все предусмотренные законом виды ответственности (гражданско-правовая, административная, уголовная, дисциплинарная).

3. Ответственность работников перед пользователем недр

При регрессном взыскании применяются нормы Трудового кодекса Республики Беларусь (глава 36 «Материальная ответственность работников за ущерб, причинённый нанимателю»):

• статья 403 ТК — ограниченная материальная ответственность (как правило, не более трёх среднемесячных заработных плат);
• статья 404 ТК — полная материальная ответственность в предусмотренных законом случаях;
• статья 198 ТК — дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, увольнение).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах», ст. 85, 87 — etalonline.by/document/?regnum=hk0800406
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 198, 400–409 — etalonline.by/document/?regnum=hk9900296

Примечание: полный дословный текст статьи 85 в本次 сессии не был получен из базы поиска (прямое чтение страницы портала etalonline.by оказалось недоступным), поэтому приведённая формулировка основана на действующей редакции Кодекса о недрах; при подготовке процессуальных документов рекомендуется сверить текст с официальным источником.