Кто несёт ответственность за аэродромное обеспечение полётов в Республике Беларусь?

Ответственность за аэродромное обеспечение полётов в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопрос регулируется Воздушным кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (глава 7 «Аэродромы, вертодромы и посадочные площадки», а также глава 9 в части обеспечения полётов воздушных судов).

Согласно статье 17 Кодекса, авиация Республики Беларусь подразделяется на гражданскую, экспериментальную и государственную, а в силу статьи 45 аэродромы (вертодромы) по назначению делятся на:

• аэродромы (вертодромы) государственной авиации;
• аэродромы (вертодромы) гражданской авиации;
• аэродромы (вертодромы) совместного базирования и совместного использования.

2. Кто несёт обязанность по аэродромному обеспечению

Аэродромное обеспечение полётов возлагается на эксплуатантов аэродромов (вертодромов) — то есть на организации (лица), непосредственно осуществляющие эксплуатацию аэродрома, с распределением по видам авиации (ст. 48 Воздушного кодекса):

Эксплуатант обязан поддерживать аэродром (вертодром) в состоянии, пригодном для приёма и выпуска воздушных судов, в соответствии с требованиями авиационных правил, которыми определяется порядок открытия, закрытия и эксплуатации аэродрома (ст. 45, 47 Кодекса).

3. Государственное регулирование и контроль

Хотя непосредственное обеспечение несут эксплуатанты, государство организует надзор за этой деятельностью:

• Государственная регистрация — аэродромы гражданской авиации подлежат регистрации специально уполномоченным органом в области гражданской авиации с внесением в Государственный реестр аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь (ст. 45, 49);
• Сертификационный допуск — допуск к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, а также аэродромов совместного базирования/использования в целях их использования гражданской авиацией осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации на основании сертификатов (ст. 50). В настоящее время таким органом выступает Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (Департамент по авиации);
• Прекращение права эксплуатации — при исключении аэродрома из государственного реестра свидетельство о регистрации утрачивает силу, а эксплуатант утрачивает право на его эксплуатацию (ст. 51).

4. Вывод

Таким образом, ответственность за аэродромное обеспечение полётов несут эксплуатанты аэродромов (вертодромов) соответствующего вида (гражданской, государственной авиации, совместного базирования/использования), действующие на основании государственной регистрации и сертификата допуска к эксплуатации. За нарушение требований к эксплуатации аэродромов эксплуатанты и должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Источники

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З: ст. 17, 45–51 — etalonline.by

Примечание: точную действующую редакцию статьи 48 Воздушного кодекса рекомендуется сверить по официальному тексту на Национальном правовом интернет-портале (pravo.by / etalonline.by), так как Кодекс периодически изменяется.