Ответственность за нарушение требований проектной документации в Республике Беларусь

Правовая основа

Согласно ст. 8 Кодекса Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», нарушение законодательства в этой сфере влечёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность. Конкретные составы правонарушений, связанные с проектной документацией, закреплены в КоАП и УК Республики Беларусь.

1. Административная ответственность

📌 Статья 22.4 КоАП РБ — нарушение требований проектной документации при проведении строительно-монтажных работ

Субъекты ответственности: физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

Нарушение при проведении строительно-монтажных работ обязательных требований проектной документации, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды, прочность, устойчивость и эксплуатационную надёжность зданий, сооружений и их частей, влечёт:

🔗 Источник: КоАП РБ, ст. 22.4

📌 Статья 22.3 КоАП РБ — смежные нарушения в сфере проектирования и строительства

Субъекты: физические лица, ИП, юридические лица, должностные лица.

• Ч. 1: невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных требований технических нормативных правовых актов при разработке проектной документации, осуществлении строительной деятельности или эксплуатации объектов — штраф: физлицо от 4 до 20 БВ, ИП от 10 до 40 БВ, юрлицо от 25 до 100 БВ;
• Ч. 2: те же деяния, совершённые повторно в течение года, — штраф: физлицо от 20 до 30 БВ, ИП от 30 до 100 БВ, юрлицо от 50 до 200 БВ;
• Ч. 3: строительство без проектной документации, разработанной и утверждённой в установленном порядке, либо без положительного заключения государственной строительной экспертизы, либо по неутверждённой документации — штраф: физлицо до 30 БВ, ИП от 4 до 70 БВ, юрлицо от 20 до 300 БВ;
• Ч. 4: нарушение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом требований нормативной документации и проекта производства работ по организации, ограждению или содержанию строительной площадки — влечёт штраф.

🔗 Источник: КоАП РБ, ст. 22.3

2. Уголовная ответственность

📌 Статья 305 УК РБ — нарушение проектов при производстве строительно-монтажных работ

Субъект — специальный: лицо, ответственное за соблюдение проектов (как правило, производитель работ, должностное лицо подрядной организации, лицо, осуществляющее авторский и технический надзор).

Ответственность наступает при нарушении проектов, обязательных для соблюдения требований ТНПА, повлёкшем по неосторожности:

• Ч. 1: причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в крупном размере — наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью или без него;
• Ч. 2: смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам — ограничение свободы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью или без него.

🔗 Источник: УК РБ, ст. 305

3. Гражданско-правовая ответственность

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 8 Кодекса № 289-З:

• при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу вследствие разрушения, повреждения объекта или нарушения требований безопасности заказчик, застройщик возмещают вред по нормам гражданского законодательства, если не докажут умысел потерпевшего, действия третьих лиц или непреодолимую силу;
• если вред возник вследствие действий (бездействия) третьих лиц — в том числе разработчика проектной документации, лица, оказавшего инженерные услуги, проводившего надзор или экспертизу, — такие лица возмещают вред соразмерно причинённому;
• члены приёмочной комиссии несут солидарную ответственность с указанными третьими лицами за вред, причинённый недостатками работ (услуг), которые комиссия должна была выявить при приёмке объекта.

4. Дисциплинарная ответственность

Работники организаций (проектировщиков, подрядчиков, заказчиков), допустившие нарушение требований проектной документации, могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РБ (замечание, выговор, увольнение).

Вывод

За нарушение требований проектной документации в Республике Беларусь ответственность несут:

1. Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица — административная ответственность по ст. 22.4 и ст. 22.3 КоАП РБ (штрафы до 500 базовых величин при повторном нарушении);
2. Должностные лица и лица, ответственные за соблюдение проектов — уголовная ответственность по ст. 305 УК РБ при наступлении тяжких последствий (вплоть до 7 лет лишения свободы);
3. Заказчик, застройщик, проектировщик и иные участники строительного процесса — гражданско-правовая ответственность в виде возмещения вреда (ст. 8 Кодекса № 289-З);
4. Работники организаций — дисциплинарная ответственность.

Размер штрафов исчисляется в базовых величинах, устанавливаемых законом на соответствующий финансовый год.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.