Ответственность за загрязнение водной среды судном в Республике Беларусь

Краткий вывод

Ответственность несут лица, виновные в загрязнении водной среды судном — то есть судовладелец, капитан судна и члены экипажа (судоводитель), допустившие нарушение правил предотвращения загрязнения. Прямая норма закреплена в Кодексе внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (глава «Защита водной среды», ст. 127–130): лица, виновные в загрязнении водной среды судами, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Правовая основа

1. Кодекс внутреннего водного транспорта РБ (КВВТ) — устанавливает специальные обязанности:

   • судовладельцы обязаны принимать все зависящие от них меры по предотвращению загрязнения водной среды при эксплуатации судов, а суда должны эксплуатироваться с соблюдением природоохранных требований;
   • запрещается сброс с судов нефтесодержащих вод, сточных вод, мусора и иных отходов, а также вредных веществ, за исключением случаев, установленных законодательством;
   • лица, виновные в загрязнении водной среды судами, привлекаются к ответственности по законодательству РБ (ст. 127–130 КВВТ). 📎 Источник: КВВТ РБ № 118-З, etalonline.by

2. Водный кодекс РБ от 30.04.2014 № 149-З — общие требования по охране вод от загрязнения и засорения при любых видах деятельности, включая судоходство (etalonline.by).

Виды ответственности

1. Административная

Наступает по ст. 15.51 КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З «Нарушение требований по охране вод» — за нарушение требований по охране вод, повлекшее их загрязнение, засорение или истощение. Санкция — предупреждение или штраф; для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (например, судовладельческой компании, порта) предусмотрены повышенные размеры штрафа. 📎 Источник: КоАП РБ № 91-З, etalonline.by

2. Уголовная

При причинении ущерба в крупном размере возможна ответственность по ст. 265 УК РБ от 09.07.1999 № 275-З «Загрязнение либо засорение вод» — загрязнение либо засорение вод вследствие нарушения правил обращения с экологически опасными веществами и отходами. Санкция включает штраф, общественные и исправительные работы, арест, ограничение свободы вплоть до лишения свободы (более строгая ответственность — при особо крупном ущербе, вреде здоровью людей и иных тяжких последствиях). 📎 Источник: УК РБ № 275-З, etalonline.by

3. Гражданско-правовая (имущественная)

Независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности виновное лицо обязано возместить вред, причинённый окружающей среде (водному объекту):

• Закон РБ от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды» (гл. 19, ст. 101–104 — ответственность и порядок возмещения вреда);
• ст. 15, 933 Гражданского кодекса РБ от 07.12.1998 № 218-З (etalonline.by);
• размер вреда исчисляется по таксам и методикам, утверждаемым Правительством РБ.

4. Дисциплинарная

Члены экипажа судна как работники могут привлекаться к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) по ст. 198–204 Трудового кодекса РБ от 26.07.1999 № 296-З (etalonline.by).

Распределение ответственности между субъектами

Важное замечание

Приведённые формулировки основаны на структуре действующего законодательства РБ; точные редакции статей и размеры санкций периодически изменяются, поэтому перед практическим применением их следует сверять с актуальной версией в ИПС «ЭТАЛОН-ONLINE» (etalonline.by) или на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by). Полный текст главы КВВТ о защите водной среды в результатах поиска базы был представлен фрагментарно, поэтому нумерацию статей (127–130) рекомендуется дополнительно проверить по официальному источнику.