Обеспечение сохранности историко-культурного наследия в Республике Беларусь

1. Конституционная основа

Базовый принцип закреплён в статье 15 Конституции Республики Беларусь: «Государство отвечает за сохранение историко-культурного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь». Таким образом, общая ответственность за сохранность наследия возложена на государство в целом.

2. Специальное законодательство

Основным актом в этой сфере является Закон Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 98-З «Об охране историко-культурного наследия» (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно этому Закону (статья 4), обеспечение сохранности историко-культурного наследия осуществляется государственными органами, иными организациями и гражданами в соответствии с Законом и иными актами законодательства.

3. Система государственных органов (статья 5 Закона № 98-З)

Государственное управление в области охраны историко-культурного наследия в пределах своей компетенции осуществляют:

4. Обязанности собственников и пользователей

Наравне с государством собственники, владельцы и пользователи историко-культурных ценностей обязаны обеспечивать их сохранность, надлежащее содержание и использование, согласовывать с местными исполнительными и распорядительными органами изменение места нахождения (хранения), условий содержания и использования таких ценностей.

5. Юридические гарантии сохранности

Требования об обеспечении сохранности подкреплены юридической ответственностью:

• Уголовный кодекс Республики Беларусь (ст. 344, 345) — ответственность за умышленные уничтожение либо повреждение историко-культурных ценностей, а также за уничтожение, повреждение или утрату таких ценностей по неосторожности (УК РБ, ст. 344, ст. 345);
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ст. 20.2, 20.3, 20.5) — ответственность за нарушение порядка и условий выполнения работ на историко-культурных ценностях, за их уничтожение, повреждение либо утрату по неосторожности, за несоблюдение требований об ограничении прав собственника историко-культурной ценности (КоАП РБ, гл. 20).

Вывод

Сохранность историко-культурного наследия на территории Республики Беларусь обеспечивается государством в целом (ст. 15 Конституции), а именно: Президентом, Советом Министров, Министерством культуры (как специально уполномоченным органом), местными Советами депутатов и местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции, а также собственниками и пользователями историко-культурных ценностей и всеми организациями и гражданами в соответствии с Законом от 9 января 2006 г. № 98-З «Об охране историко-культурного наследия».

Источники:

• Конституция Республики Беларусь, ст. 15 — pravo.by
• Закон Республики Беларусь от 09.01.2006 № 98-З «Об охране историко-культурного наследия», ст. 4, 5 — etalonline.by/document/?regnum=h20600098
• УК Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 344, 345
• КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З, ст. 20.2–20.5

Примечание: положения профильного Закона № 98-З приведены на основе его действующей редакции; точный текст статей рекомендуется сверять по официальному источнику (Национальный правовой Интернет-портал pravo.by / etalonline.by).