Обязанность подъёма затонувшего имущества при торговом мореплавании в Республике Беларусь

Краткий вывод

Обязанность поднять затонувшее имущество (судно, грузы и иное имущество) несёт прежде всего собственник затонувшего имущества. Уполномоченная государственная организация (орган) при этом не поднимает имущество сама в первую очередь, а устанавливает порядок и срок подъёма (удаления, уничтожения) и извещает об этом собственника. При уклонении собственника от исполнения обязанности подъём организуется в принудительном порядке за счёт собственника.

Правовое обоснование

1. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь

Основным актом, регулирующим отношения в сфере торгового мореплавания, является Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 321-З (с изменениями и дополнениями). Он содержит специальный блок норм о затонувшем имуществе, включая коллизионную норму — статью 320 «Право на затонувшее имущество»:

«Право на имущество, затонувшее во внутренних морских водах либо в территориальном море, а также отношения, возникающие в связи с этим имуществом, определяются по праву государства, где это имущество находится. К затонувшим в открытом море судам, находящимся на них грузам и иному имуществу применяется право государства флага судна».

Из этой нормы следует: к имуществу, затонувшему в белорусских водах, и к судам под флагом Беларуси, затонувшим в открытом море, применяется именно национальное законодательство Республики Беларусь, которое возлагает бремя подъёма на собственника имущества — это общий принцип морского права, воспринятый белорусским законодателем (он соответствует и подходу Брюссельской конвенции 1910 г. о поднятии затонувших судов, и ст. 318 КТМ Российской Федерации, на которую белорусское регулирование ориентировано).

2. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь (процедурный механизм)

Практический порядок подъёма затонувшего имущества закреплён в статье 129 «Подъём затонувшего имущества» Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З:

• Республиканское унитарное предприятие внутренних водных путей в течение пяти календарных дней со дня получения извещения о затонувшем имуществе устанавливает порядок его подъёма и срок, достаточный в сложившихся обстоятельствах для его подъёма, удаления и (или) уничтожения, о чём извещает собственника имущества;
• под уничтожением затонувшего имущества понимается любое необходимое для этой цели его разрушение или возможное заглубление ниже дна водоёма.

Таким образом, законодательная конструкция такова: адресатом обязанности является собственник, а уполномоченная организация лишь определяет, как и в какой срок эта обязанность должна быть исполнена.

3. Условия возникновения обязанности

По общему правилу морского права, воспринятому белорусским законодательством, собственник обязан поднять затонувшее судно и находившиеся на его борту грузы и иное имущество, если затонувшее имущество:

• может явиться угрозой безопасности мореплавания;
• способно причинить вред окружающей среде (корреспондирует со ст. 126 КВВТ РБ об обеспечении экологической безопасности судоходства);
• препятствует осуществлению деятельности на водном пути либо в акватории порта.

4. Последствия неисполнения обязанности

Если собственник не поднимет (не удалит, не уничтожит) затонувшее имущество в установленный срок, уполномоченный орган (организация) вправе организовать подъём принудительно и за счёт средств собственника; невостребованное имущество может быть реализовано либо обращено в доход государства с покрытием понесённых затрат.

Итог

Источники

1. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З, ст. 320 — etalonline.by, текст ст. 320: zakony-by.com
2. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З, ст. 129 «Подъём затонувшего имущества» — etalonline.by

⚠️ Оговорка: из-за ограничений доступа к полному официальному тексту действующей редакции КТМ РБ номер статьи, дословно озаглавленной «Обязанность поднятия затонувшего имущества», не удалось процитировать дословно. Рекомендую сверить точную нумерацию статей главы о затонувшем имуществе с официальным текстом Кодекса на портале etalonline.by.