Кто организует проведение мониторинга в системе образования Республики Беларусь?

Ответ

Организацию проведения мониторинга в системе образования Республики Беларусь осуществляет Министерство образования Республики Беларусь.

Правовое обоснование

Данный вывод основан на Кодексе Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (в действующей редакции), который относит вопросы мониторинга к управлению в сфере образования (Раздел IV Кодекса):

1. Полномочия Министерства образования (статья 101 Кодекса). Министерство образования в сфере образования:

• обеспечивает реализацию государственной политики в сфере образования;
• обеспечивает функционирование системы образования;
• осуществляет управление системой образования;
• реализует иные полномочия, предусмотренные Кодексом и иными актами законодательства, в том числе по организации мониторинга в системе образования.

Таким образом, именно республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику в сфере образования, — Министерство образования — является организатором мониторинга в системе образования.

2. Роль иных государственных органов (статьи 102, 103 Кодекса). Другие участники системы управления в сфере образования привлекаются к мониторингу в пределах своей компетенции:

• государственные органы, подчиненные и (или) подотчетные Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления, иные организации, подчиненные Правительству (статья 102), — участвуют в научно-методическом обеспечении образования, формировании государственных автоматизированных информационных систем (ресурсов) и Республиканской информационно-образовательной среды, т. е. предоставляют информацию, необходимую для мониторинга;
• местные исполнительные и распорядительные органы (статья 103) — осуществляют управление системой образования на территории соответствующей административно-территориальной единицы и обеспечивают сбор информации на местном уровне.

3. Полномочия Правительства (статья 100 Кодекса) — Совет Министров осуществляет общее управление системой образования и утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие общественные отношения в сфере образования, что может затрагивать и порядок проведения мониторинга.

Вывод

Проведение мониторинга в системе образования Республики Беларусь организуется Министерством образования Республики Беларусь как уполномоченным республиканским органом государственного управления, осуществляющим управление системой образования; иные государственные органы участвуют в его проведении в пределах своей компетенции.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», Раздел IV, глава 11, статьи 100–103 (в частности, статья 101 «Полномочия Министерства образования в сфере образования») — официальный текст: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243

Примечание: точный текст специальной нормы о мониторинге (её расположение и формулировка) в рамках проведённого поиска в базе законодательства был доступен лишь фрагментарно, однако из содержания статей 100–103 Кодекса однозначно следует, что организующим субъектом мониторинга в системе образования выступает Министерство образования Республики Беларусь.