Кто осуществляет арест имущества по постановлению налогового органа в Республике Беларусь?

Question

Accepted Answer

## Арест имущества по постановлению налогового органа (Республика Беларусь)

### Краткий ответ

Арест имущества на основании постановления налогового органа осуществляют **должностные лица самого налогового органа**, вынесшего это постановление, — арест законодательством прямо квалифицирован как *действие налогового (таможенного) органа*.

### Правовое обоснование

**1. Кто принимает решение.**
Согласно **п. 1 ст. 57 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З** (Раздел II, гл. 6 «Обеспечение исполнения налогового обязательства, уплаты пеней»), арестом имущества признается действие налогового или таможенного органа по ограничению имущественных прав плательщика (залогодателя, поручителя). Решение о наложении ареста принимается **руководителем (его заместителем) налогового или таможенного органа** в виде **постановления о наложении ареста на имущество**.

**2. Кто исполняет.**
Арест производят **должностные лица налогового (таможенного) органа**. Перед арестом они обязаны предъявить плательщику (его законному или уполномоченному представителю) и понятым постановление о наложении ареста, документы, удостоверяющие их полномочия, а в предусмотренных случаях — санкцию прокурора (**п. 6 ст. 57 НК**). Доступ должностных лиц на территорию или в помещение плательщика осуществляется при предъявлении постановления и служебных удостоверений.

**3. Порядок производства ареста:**

| Субъект | Процедура (ст. 57 НК) |
|---|---|
| Плательщик-**организация** | арест производится при участии законного/уполномоченного представителя в присутствии понятых; при его отсутствии или отказе — в присутствии **не менее двух понятых** с последующим уведомлением (п. 4) |
| Плательщик-**физическое лицо** | арест производится в его присутствии и (или) присутствии представителя; при отсутствии/отказе — при двух понятых с уведомлением (п. 5) |
| Имущество в **жилом помещении** физлица | арест помимо или против воли владельца — только по постановлению **с санкции прокурора** (ч. 2 п. 5) |

**4. Содержание ареста.** Арест заключается в проведении **описи имущества** и объявлении **запрета распоряжаться им**, а при необходимости — в изъятии и передаче на хранение плательщику или иному лицу под расписку с предупреждением об ответственности (п. 1, 7, 9 ст. 57 НК). Арест производится при неисполнении в установленные сроки налогового обязательства, неуплате пеней (п. 2 ст. 57) и служит способом обеспечения исполнения налогового обязательства (подп. 1.3 п. 1 ст. 54 НК). Наложению ареста не препятствует последующее взыскание за счет имущества на основании судебного постановления или исполнительной надписи нотариуса — до такого обращения налоговый орган вправе арестовать имущество (п. 1 ст. 65 НК). Действует решение до его отмены руководителем (заместителем) органа, вышестоящим органом либо судом (п. 11 ст. 57 НК).

### Важное разграничение

Приведённый порядок не охватывает арест в иных процессах: в **уголовном процессе** арест налагает орган, ведущий уголовный процесс (ст. 132 УПК РБ), в **административном процессе** — судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс (ст. 8.7 ПИКоАП РБ). По постановлению именно **налогового** органа арест исполняется должностными лицами этого же налогового органа (равно как по постановлению таможенного органа — должностными лицами таможенного органа).

*Ответ основан на нормах Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) № 166-З, действующих на текущую дату.*

Субъект	Процедура (ст. 57 НК)
Плательщик-организация	арест производится при участии законного/уполномоченного представителя в присутствии понятых; при его отсутствии или отказе — в присутствии не менее двух понятых с последующим уведомлением (п. 4)
Плательщик-физическое лицо	арест производится в его присутствии и (или) присутствии представителя; при отсутствии/отказе — при двух понятых с уведомлением (п. 5)
Имущество в жилом помещении физлица	арест помимо или против воли владельца — только по постановлению с санкции прокурора (ч. 2 п. 5)