Кто осуществляет эксплуатацию мелиоративных каналов на территории Республики Беларусь?

Эксплуатация мелиоративных каналов в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется следующими актами законодательства Республики Беларусь:

1. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 423-З «О мелиорации земель» (прежде всего ст. 29 «Эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений») — базовый специальный акт; URL: https://etalonline.by/document/?regnum=h40800423
2. Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З, ст. 45; URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, ст. 16.37; URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Кто эксплуатирует мелиоративные каналы

Мелиоративные каналы являются элементами мелиоративных систем (регулирующая сеть) и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. В соответствии со ст. 29 Закона «О мелиорации земель» их эксплуатацию осуществляют:

1. Государственные эксплуатирующие организации — организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся мелиоративные системы. На практике это областные унитарные предприятия по мелиорации земель и водохозяйственному строительству («облмелиоводхозы»), действующие в системе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (Департамент по мелиорации земель — «Белмелиоводхоз»). Именно они обслуживают основную часть государственных (республиканских и коммунальных) мелиоративных систем.

2. Собственники мелиоративных систем — юридические лица и граждане, у которых мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения находятся в частной собственности.

3. Землепользователи, землевладельцы, собственники и арендаторы земельных участков — в отношении мелиоративных систем и каналов, расположенных на предоставленных им земельных участках.

Порядок эксплуатации

Согласно ст. 45 Водного кодекса Республики Беларусь, эксплуатация водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств (к которым относятся и мелиоративные) осуществляется:

• на основании проектной документации;
• в соответствии с инструкциями по их эксплуатации, разрабатываемыми на основе правил эксплуатации, утверждаемых в установленном порядке.

Ответственность за нарушения

Нарушение инструкций по эксплуатации водохозяйственных систем, а равно требований по эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и устройств влечет административную ответственность по ст. 16.37 КоАП Республики Беларусь: штраф в размере до 20 базовых величин для физических лиц, до 70 базовых величин — для индивидуальных предпринимателей, а для юридических лиц — в большем размере.

Важное примечание

Закон «О мелиорации земель» № 423-З в полном объеме не был найден в предоставленной базе документов (поиск по ней вернул лишь смежные нормы — ст. 45 Водного кодекса и ст. 16.37 КоАП). Изложенное распределение обязанностей по эксплуатации базируется на общей структуре указанного Закона (ст. 29) и смежном законодательстве; для точного цитирования действующей редакции ст. 29 рекомендуется сверка с официальным текстом на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).