Надзор за безопасностью полётов воздушных судов в Республике Беларусь

Правовая основа

Основным актом, регулирующим данный вопрос, является Кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З «Воздушный кодекс Республики Беларусь» (Глава 3 «Государственное регулирование и контроль в области авиации»).

Кто осуществляет контроль (надзор)

Согласно статье 22 Воздушного кодекса Республики Беларусь «Контроль в области авиации»:

«В рамках обязательств, принятых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, контроль за безопасностью полётов воздушных судов и авиационной безопасностью в области гражданской авиации осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации, а также создаваемыми им инспекторскими органами».

Таким образом, надзор за безопасностью полётов осуществляют:

1. Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации — в Республике Беларусь это Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Именно на него возложено государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации (ст. 18 Воздушного кодекса), включая сертификацию (ст. 20) и контроль за безопасностью полётов (ст. 22).

2. Инспекторские органы, создаваемые специально уполномоченным органом. В целях проведения контроля за безопасностью полётов воздушных судов и авиационной безопасностью они наделены соответствующими контрольными (инспекторскими) полномочиями.

Особенности для отдельных видов авиации

В соответствии со статьёй 17 Воздушного кодекса авиация Республики Беларусь подразделяется на гражданскую, экспериментальную и государственную:

• в сфере гражданской авиации контроль за безопасностью полётов осуществляет специально уполномоченный орган (Департамент по авиации Минтранса) и его инспекторские органы (ст. 22);
• организация деятельности в области государственной авиации и управление этой деятельностью осуществляются уполномоченными государственными органами (ст. 18 Воздушного кодекса), которые в пределах своей компетенции обеспечивают и безопасность полётов государственной авиации.

Вывод

Надзор (контроль) за безопасностью полётов воздушных судов в Республике Беларусь осуществляет Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь — специально уполномоченный орган в области гражданской авиации, — а также создаваемые им инспекторские органы, действующие в рамках обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам (прежде всего в рамках членства в ИКАО).

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З «Воздушный кодекс Республики Беларусь», Глава 3, ст. 17, 18, 20, 22 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117