Кто осуществляет оперативно-режимный надзор за осуждёнными в исправительном учреждении Республики Беларусь?

Кто осуществляет оперативно-режимный надзор за осуждёнными в исправительных учреждениях Республики Беларусь

Краткий ответ

Оперативно-режимный надзор за осуждёнными к лишению свободы осуществляет администрация исправительного учреждения. Непосредственное осуществление надзора возложено на должностных лиц учреждения: начальника исправительного учреждения, его заместителей (в том числе по оперативной и режимно-воспитательной работе), дежурных помощников (дежурные смены), начальников отрядов осуждённых, а также работников оперативного и других отделов учреждения.

Правовое обоснование

1. Общий надзор — администрация исправительного учреждения (ст. 73 УИК РБ)

Согласно Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (Глава 11 Раздела IV «Надзор за осуждёнными к лишению свободы и меры предупреждения нарушений установленного порядка отбывания наказания»), надзор за осуждёнными к лишению свободы осуществляется администрацией исправительного учреждения и состоит в постоянном контроле за соблюдением осуждёнными требований режима отбывания наказания, их поведением на производстве, в жилых помещениях, местах проведения досуга, а также в применении к нарушителям предусмотренных Кодексом мер предупреждения и взысканий. Непосредственное осуществление надзора возлагается на начальника учреждения, его заместителей (включая курирующих оперативную и режимно-воспитательную работу), дежурных помощников (дежурные смены), начальников отрядов и работников оперативного и иных отделов.

2. Оперативная составляющая надзора (ст. 75 УИК РБ)

В исправительных учреждениях в соответствии с законодательством осуществляется оперативно-розыскная деятельность (Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 289-З «Об оперативно-розыскной деятельности»). Её задачи — обеспечение личной безопасности осуждённых, работников учреждений и иных лиц, выявление и предупреждение готовящихся преступлений, розыск и т. д. Эту деятельность ведут оперативные подразделения (оперативный аппарат) исправительного учреждения, которые во взаимодействии с режимными службами и отделом охраны обеспечивают оперативно-режимную составляющую надзора.

3. Технические и режимные средства (ст. 74, 76 УИК РБ)

• Администрация вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и получения информации о поведении осуждённых (ст. 74 УИК РБ);
• при стихийных бедствиях, групповых неповиновениях и иных чрезвычайных ситуациях начальник исправительного учреждения вправе ввести режим особого положения, предусматривающий усиление мер по обеспечению надзора, изоляции и безопасности (ст. 76 УИК РБ).

4. Внешний контроль за законностью

За исполнением наказаний помимо внутреннего надзора осуществляется прокурорский надзор (Глава 25 УИК РБ), а также контроль органов государственной власти — однако это контрольные, а не оперативно-режимные функции: сам надзор за осуждёнными внутри учреждения остаётся прерогативой его администрации.

Вывод

Таким образом, субъектом оперативно-режимного надзора выступает администрация исправительного учреждения в лице начальника, его заместителей, дежурных помощников (дежурных смен), начальников отрядов и работников оперативного и других отделов, действующая в пределах, установленных УИК Республики Беларусь, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и актами МВД Республики Беларусь.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З «Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь», Раздел IV, Глава 11, ст. 73–76 — etalonline.by/document/?regnum=hk0000365
• Ст. 74 (технические средства надзора и контроля) — etalonline.by (гл. 11, ст. 74)
• Ст. 75 (оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях) — etalonline.by (гл. 11, ст. 75)
• Ст. 76 (режим особого положения) — etalonline.by (гл. 11, ст. 76)

Примечание: точную действующую редакцию ст. 73 УИК РБ рекомендуется сверить по официальному тексту на etalonline.by или pravo.by, так как поисковая система вернула тексты смежных статей главы 11.