Кто осуществляет оперативно-розыскную деятельность по уголовным делам в Республике Беларусь?

Оперативно-розыскная деятельность по уголовным делам в Республике Беларусь

Краткий ответ

Оперативно-розыскную деятельность (ОРД) в Республике Беларусь осуществляют не суд и не следователь, а специальные оперативные подразделения государственных органов, перечень которых исчерпывающе закреплён в законодательстве. По уголовным делам такая деятельность проводится этими органами, в том числе по поручению органа уголовного преследования (следователя, прокурора).

Правовая основа

1. Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1992 г. № 1989-XII «Об оперативно-розыскной деятельности» — профильный акт, определяющий понятие, задачи, принципы ОРД и исчерпывающий перечень органов, уполномоченных её осуществлять (ст. 4 Закона).
2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З — регулирует взаимодействие органов ОРД с органами уголовного преследования при производстве по уголовным делам.

Перечень органов, осуществляющих ОРД (ст. 4 Закона № 1989-XII, ст. 6 УПК)

Оперативно-розыскную деятельность в пределах своей компетенции осуществляют оперативные подразделения:

Данный перечень является исчерпывающим: иные государственные органы не вправе проводить оперативно-розыскные мероприятия.

Особенности осуществления ОРД по уголовным делам

• По поручению органа уголовного преследования. Следователь и орган дознания вправе поручать проведение оперативно-розыскных мероприятий уполномоченным органам; прокурор в ходе досудебного производства вправе знакомиться с материалами ОРД, давать обязательные для исполнения письменные указания органам, уполномоченным осуществлять дознание и оперативно-розыскную деятельность, о проведении оперативно-розыскных мероприятий (п. 4 ст. 34 УПК РБ).
• Деятельность органов дознания. По возбуждённому уголовному делу органы дознания производят неотложные следственные и иные процессуальные действия, а также проводят ОРМ в целях установления и закрепления следов преступления (ст. 186 УПК РБ).
• Судебный контроль. Суд и судья сами ОРД не осуществляют, однако отдельные оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие конституционные права граждан (например, прослушивание и запись переговоров), проводятся только с санкции суда (прокурора) в порядке, установленном УПК и Законом № 1989-XII.
• Цели по уголовным делам — выявление, предупреждение и пресечение преступлений, установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также розыск скрывшихся от органов уголовного преследования и суда.

Источники

1. Закон Республики Беларусь от 12.11.1992 № 1989-XII «Об оперативно-розыскной деятельности» — https://etalonline.by/document/?regnum=v19201989
2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З (ст. 6, п. 4 ст. 34, ст. 117, 186) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295

Примечание: полный текст Закона № 1989-XII не содержится в подключённой базе кодексов, поэтому приведённый перечень органов следует сверить с действующей редакцией ст. 4 Закона на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).