Кто осуществляет правомочия собственника в отношении водных объектов в Республике Беларусь?
Правомочия собственника в отношении водных объектов в Республике Беларусь
1. Кто является собственником
Согласно статье 13 Конституции Республики Беларусь и статье 8 Водного кодекса Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З, все воды, находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют исключительную собственность государства. Это означает, что:
- водные объекты (поверхностные и подземные воды) не могут находиться в частной собственности — иные формы собственности на воды законодательством не предусмотрены;
- единственным собственником вод выступает Республика Беларусь в целом (государство).
2. Кто осуществляет правомочия собственника
Поскольку собственником является государство, правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение) от имени Республики Беларусь осуществляют государственные органы в пределах их компетенции, а именно:
| Орган | Полномочия |
|---|---|
| Совет Министров Республики Беларусь | государственное управление в области использования и охраны вод, реализация единой государственной политики |
| Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды | проведение единой государственной политики, координация деятельности госорганов, ведение мониторинга поверхностных и подземных вод, установление нормативов качества воды (ст. 12 ВК) |
| Местные исполнительные и распорядительные органы | управление в области использования и охраны вод на соответствующей территории в пределах своей компетенции |
Такое распределение компетенции закреплено в главе 2 Водного кодекса (статьи 9–13) «Государственное управление в области использования и охраны вод». Данный подход согласуется и с общими нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь (статьи 125, 213), согласно которым от имени Республики Беларусь в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают государственные органы в рамках их компетенции.
3. Важное исключение
Часть 2 статьи 8 Водного кодекса устанавливает, что право собственности на добытую (изъятую) воду принадлежит водопользователю, осуществившему её добычу (изъятие) на законном основании, если иное не установлено законодательными актами. Таким образом, исключительная государственная собственность распространяется на воды как компонент природной среды, но не на воду, законно извлечённую из водных объектов.
Вывод
Собственником водных объектов в Республике Беларусь является государство (Республика Беларусь); правомочия собственника от его имени осуществляют Совет Министров Республики Беларусь, республиканские органы государственного управления (прежде всего Минприроды) и местные исполнительные и распорядительные органы в пределах их компетенции.
Источники:
- Конституция Республики Беларусь, ст. 13 — etalonline.by
- Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З, ст. 8, 9–13 — etalonline.by, pravo.by
- Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 125, 213
The information provided on this page is generated by artificial intelligence and is for informational purposes only. It does not constitute legal advice and should not be relied upon as a substitute for consultation with a qualified legal professional. Always consult a licensed attorney for legal matters.
Have a legal question? Get an AI-powered answer.
Ask Your Question