Кто осуществляет профилактическое наблюдение за условно осуждёнными в Республике Беларусь?

Профилактическое наблюдение за условно осуждёнными в Республике Беларусь

Краткий ответ

Профилактическое наблюдение за условно осуждёнными осуществляют органы внутренних дел, а непосредственно — уголовно-исполнительные инспекции (подразделения Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь) по месту жительства осуждённого. В отношении условно осуждённых военнослужащих контроль также осуществляет командование воинских частей и учреждений.

Правовое обоснование

1. Терминология. Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее — УК) от 09.07.1999 № 275-З оперирует понятием «осуждение с условным неприменением наказания» (ст. 78 УК): суд постановляет обвинительный приговор, но не приводит назначенное наказание в исполнение, если лицо в течение установленного приговором срока не совершит нового преступления. Именно к таким лицам на практике применяется термин «условно осуждённые».

2. Общее правило — ст. 79 УК «Профилактическое наблюдение за осуждёнными». Согласно ч. 1 ст. 79 УК:

«В целях профилактики совершения осуждёнными в течение срока судимости новых преступлений за осуждёнными в течение срока судимости осуществляется профилактическое наблюдение за ними органами, ведающими исполнением наказания, а в отношении осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы, — органами внутренних дел».

Поскольку условное неприменение наказания не связано с реальным отбыванием наказания, наблюдение за условно осуждёнными отнесено к компетенции органов внутренних дел.

3. Срок наблюдения. В силу ч. 3 ст. 79 УК в отношении лиц, осуждённых с условным неприменением наказания (а также с отсрочкой исполнения наказания), профилактическое наблюдение устанавливается на срок наказания, установленный приговором суда. Само наблюдение устанавливается судом при постановлении приговора.

4. Непосредственный субъект — уголовно-исполнительные инспекции. В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь от 11.01.2000 № 363-З (Раздел VII, ст. 214 «Контроль за условно осуждёнными») контроль за поведением условно осуждённых в течение срока наказания, установленного приговором суда, осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осуждённых, а в отношении условно осуждённых военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений. Уголовно-исполнительные инспекции входят в систему Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь (ДИН МВД). Контрольно-надзорные полномочия ОВД в этой сфере также закреплены Законом Республики Беларусь от 17.07.2007 № 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (ст. 25).

Содержание наблюдения и последствия уклонения

Условно осуждённый в течение срока наказания, определённого приговором, обязан:

• являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию и по её вызову;
• сообщать об изменении места жительства, работы и иных существенных обстоятельств;
• выполнять обязанности, возложенные на него судом (ч. 3 ст. 78 УК).

Если осуждённый уклонялся от профилактического наблюдения или выполнения возложенных судом обязанностей либо совершит в течение этого срока новое преступление, суд вправе отменить условное неприменение наказания и направить осуждённого для реального отбывания назначенного наказания (ст. 118 УК).

Важно: не путать с превентивным надзором

Превентивный надзор (ст. 80 УК) — самостоятельная, более строгая мера, устанавливаемая судом после отбытия осуждённым части наказания за отдельные категории тяжких и особо тяжких преступлений; он осуществляется органами внутренних дел, а в отношении военнослужащих — также командованием воинских частей. Профилактическое наблюдение (ст. 79 УК) — более мягкая и всеобщая мера, применяемая в течение срока судимости, в том числе к условно осуждённым.

Источники

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З — ст. 78, 79, 80, 118: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
2. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 363-З — Раздел VII, ст. 214: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000363
3. Закон Республики Беларусь от 17.07.2007 № 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» — ст. 25: https://etalonline.by/document/?regnum=h10700263

Примечание: точные реквизиты статей УИК (нумерация статей в Разделе VII) рекомендую сверить по актуальной редакции кодекса по приведённой ссылке, так как кодекс периодически изменяется.