Юридический ответ на вопрос о субъекте проведения лесоустроительных работ в Республике Беларусь

Краткий ответ

Лесоустроительные работы (лесоустройство) в Республике Беларусь проводятся специально уполномоченными организациями, определяемыми Советом Министров Республики Беларусь. Такими организациями определены лесоустроительное республиканское унитарное предприятие «Белгослес» и его дочерние предприятия.

Правовое обоснование

1. Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З

Согласно пункту 3 статьи 35 «Лесоустройство» (глава 8 «Лесоустройство»):

«Лесоустройство проводится организациями, определяемыми Советом Министров Республики Беларусь, в установленном им порядке».

При этом пункт 1 статьи 35 устанавливает, что объектами лесоустройства являются участки лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство.

Пункт 2 статьи 35 определяет содержание лесоустроительных работ, включающее:

• определение границ объекта лесоустройства и его внутрихозяйственного деления (лесничества, мастерские участки, обходы, лесные кварталы);
• проведение топографо-геодезических, лесобиологических, проектно-изыскательских работ и иных обследований в лесном фонде;
• инвентаризацию объекта лесоустройства с определением качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
• разработку лесоустроительного проекта;
• авторский надзор за реализацией лесоустроительного проекта;
• иные лесоустроительные действия.

В силу статьи 36 Лесного кодекса лесоустроительный проект разрабатывается по результатам лесоустройства организацией, его проводившей; срок действия проекта — до 10 лет включительно, а ведение лесного хозяйства без утвержденного лесоустроительного проекта запрещается (п. 5 ст. 36).

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2016 г. № 907 «О мерах по реализации Лесного кодекса Республики Беларусь»

Данным постановлением утверждено Положение об установлении порядка проведения лесоустройства, разработки и утверждения лесоустроительного проекта, внесения в него изменений и (или) дополнений, а его пункт 3 прямо устанавливает:

«Определить лесоустроительное республиканское унитарное предприятие «Белгослес» и его дочерние предприятия организациями, уполномоченными проводить лесоустройство (далее – лесоустроительная организация)».

3. Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30 июня 2017 г. № 13

Инструкцией о порядке организации и содержании лесоустроительных работ, составе лесоустроительной документации и авторском надзоре за реализацией лесоустроительных проектов (п. 4) подтверждено, что исполнителями лесоустроительных работ являются лесоустроительные организации, уполномоченные проводить лесоустройство в соответствии с пунктом 3 постановления № 907. Лесоустройство проводится на основании гражданско-правового договора, заключаемого между заказчиком (юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство) и лесоустроительной организацией (п. 5 Инструкции).

Вывод

Проведение лесоустроительных работ в Республике Беларусь осуществляет РУП «Белгослес» (лесоустроительное республиканское унитарное предприятие «Белгослес» Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь) и его дочерние предприятия — организации, уполномоченные на это Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Лесного кодекса Республики Беларусь и пунктом 3 постановления Совета Министров от 04.11.2016 № 907.

Примечание: внутренняя база legal-search не содержит положений Лесного кодекса РБ, поэтому ответ подготовлен на основании официальных источников правовой информации Республики Беларусь (etalonline.by, pravo.by). Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.