Кто осуществляет цензуру корреспонденции осуждённых в исправительных учреждениях Республики Беларусь?

Цензура корреспонденции осуждённых в исправительных учреждениях Республики Беларусь

Краткий ответ

Цензуру корреспонденции осуждённых к лишению свободы осуществляет администрация исправительного учреждения, в котором осуждённый отбывает наказание.

Правовое обоснование

Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З, статья 85 «Переписка осужденных к лишению свободы, отправление и получение ими денежных переводов» (Особенная часть → Раздел IV → Глава 12 «Связь осужденных к лишению свободы с внешним миром»):

Часть 1. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Отправление писем и телеграмм осуществляется за счет осужденных.

Часть 2. Корреспонденция, получаемая и отправляемая осужденными, за исключением указанной в части третьей настоящей статьи, подвергается цензуре администрацией исправительного учреждения.

Таким образом, законодатель прямо закрепляет:

1. Субъект цензуры — администрация исправительного учреждения (то есть должностные лица учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы), а не органы прокуратуры, суда или иные государственные органы;
2. Объём права — переписка без ограничения количества писем и телеграмм (отправление — за счёт самого осуждённого);
3. Исключения — часть 2 статьи 85 предусматривает изъятие из-под цензуры корреспонденции, указанной в части 3 этой же статьи.

Дополнительные аспекты

• Порядок реализации права на переписку и контроля за корреспонденцией детализируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемыми Министерством внутренних дел Республики Беларусь (на них отсылает, в частности, ст. 86 УИК в части контроля за телефонными разговорами осуждённых).
• Аналогичный принцип контроля администрацией учреждения закреплён и для телефонных разговоров осуждённых — статья 86 УИК РБ: «Телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи, контролируются администрацией исправительного учреждения».
• Конституционный контекст: ограничение тайны корреспонденции осуждённых является законным ограничением права на защиту от посягательства на тайну корреспонденции, допускаемым статьёй 28 Конституции Республики Беларусь «только в случаях, предусмотренных законом» — таким законом и выступает УИК РБ.

Вывод

Согласно действующему законодательству Республики Беларусь, цензура корреспонденции (входящей и исходящей) осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы, осуществляется администрацией исправительного учреждения — на основании части 2 статьи 85 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, за исключением корреспонденции, изъятой из-под цензуры частью 3 указанной статьи.

Источники

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, ст. 85 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365#root#part-2#section-4#chapter-12#article-89
2. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, ст. 86 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365#root#part-2#section-4#chapter-12#article-90
3. Конституция Республики Беларусь, ст. 28 — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=V19402875