Подтверждение квалификации специалистов строительной отрасли Республики Беларусь

Краткий ответ

Квалификация специалистов строительной отрасли подтверждается квалификационным аттестатом, который выдается по результатам аттестации специалистов (оценки профессиональной компетентности в форме квалификационного экзамена). Непосредственно проводит аттестацию и выдает аттестаты уполномоченная организация по проведению аттестации — РУП «Белстройцентр», а нормативную базу аттестации (перечень подлежащих аттестации специалистов, критерии допуска к экзамену) устанавливает Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Правовое регулирование

Вопросы подтверждения квалификации урегулированы Кодексом Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (Часть общая → Раздел IV → Глава 8 «Аттестация специалистов»).

1. Что такое аттестация специалистов (статья 39 Кодекса № 289-З)

Аттестация специалистов — это процедура оценки профессиональной компетентности руководителей, специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), а также выполняющих работы по обследованию объектов, проводимая в форме квалификационного экзамена.

Ключевые положения статьи 39:

• Обязательная аттестация проводится согласно перечню подлежащих аттестации руководителей и специалистов, который устанавливает Министерство архитектуры и строительства;
• привлечение специалистов к осуществлению отдельных видов деятельности без квалификационного аттестата, когда он является обязательным, не допускается;
• квалификационный аттестат — документ, подтверждающий профессиональную компетентность руководителя, специалиста юридического лица и индивидуального предпринимателя;
• критерии допуска к аттестации (профессиональное образование, стаж работы по специализации) устанавливаются Минстройархитектуры;
• для получения аттестата заявление подается в уполномоченную организацию по проведению аттестации.

2. Кто непосредственно проводит аттестацию и выдает аттестаты

Уполномоченной организацией по проведению аттестации в строительстве определено инженерное республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр» (ИРУП/РУП «Белстройцентр») — оно организует квалификационные экзамены (компьютерное тестирование, при необходимости — собеседование или практическая часть) и выдает квалификационные аттестаты.

Практические параметры процедуры:

• квалификационный аттестат выдается сроком на 5 лет;
• по истечении срока действия аттестат оформляется заново.

3. Учет и публичность (статья 42 Кодекса № 289-З)

Уполномоченная организация ведет реестр квалификационных аттестатов и реестр квалификационных аттестатов, действие которых прекращено. Оба реестра являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном сайте уполномоченной организации в сети Интернет. В реестре указываются номер аттестата, вид деятельности и специализация аттестации, ФИО обладателя, дата выдачи и срок действия аттестата.

4. Роль Министерства архитектуры и строительства

Минстройархитектуры является специально уполномоченным государственным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (статья 22 Кодекса № 289-З) и в пределах компетенции определяет перечень подлежащих аттестации специалистов, критерии допуска к аттестации и порядок ее проведения.

Итоговая схема

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», ст. 22, 39, 42 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289
2. РУП «Белстройцентр» — «ИРУП "Белстройцентр" определено уполномоченной организацией по аттестации в строительстве» — http://bsc.by/ru/story/irup-belstroycentr-opredeleno-upolnomochennoy-organizaciey-po-attestacii-v-stroitelstve
3. Аттестация специалистов в строительстве: вопросы и ответы (spravo.by) — https://spravo.by/faq/attestaciya-specialistov-voprosy-i-otvety/
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства» (историческая основа определения уполномоченной организации).

Обратите внимание: с вступлением в силу Кодекса № 289-З нормы об аттестации систематизированы в главе 8 Кодекса; подзаконные акты (постановления Совмина и Минстройархитектуры) применяются в части, не противоречащей Кодексу. Для актуального порядка подачи документов рекомендуется сверяться с официальным сайтом РУП «Белстройцентр» (rcuk.bsc.by) и Минстройархитектуры.