Кто принимает решение о переводе земель в иную категорию в Республике Беларусь?

Question

Accepted Answer

## Правовое регулирование перевода земель в иную категорию в Республике Беларусь

**Ответственность за решение о переводе земель из одной категории в другую несут местные исполнительные комитеты (в зависимости от категории земель и территории) и, в особых случаях, — с согласования Президента Республики Беларусь.**

### 1. Правовая основа

Перевод земель, земельных участков из одной категории в другую регулируется **Кодексом Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З** (далее — Кодекс о земле).

Согласно **пункту 2 статьи 8** Кодекса о земле, перевод земель из одной категории в другую производится в случаях **изменения их основного целевого назначения**:
- при изъятии и предоставлении земельных участков;
- прекращении права постоянного или временного пользования, пожизненного наследуемого владения, частной собственности и аренды;
- подаче землепользователями заявлений о переводе.

### 2. Компетенция органов, принимающих решение

**Общее правило.** Решение принимается тем исполнительным комитетом, который принимает решение об изъятии и предоставлении соответствующего земельного участка, — «одновременно при необходимости осуществляется перевод земель из одних категорий и видов в другие»:

| Орган | Основание | Территория / земли |
|---|---|---|
| **Областные исполнительные комитеты** | п. 1.2 ст. 29, п. 2 ст. 49 | сельскохозяйственные земли с/х назначения; земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; лесные земли лесного фонда — для целей, не связанных с их назначением |
| **Минский городской исполнительный комитет** | п. 2 ст. 30, п. 2 ст. 49 | те же категории земель в границах г. Минска |
| **Городские (городов областного и районного подчинения) исполкомы** | п. 1.2 ст. 30 | земли в границах соответствующих городов |
| **Районные исполнительные комитеты** | п. 1.2 ст. 31 | земли в границах районов (кроме компетенции иных исполкомов) |
| **Администрации СЭЗ и туристско-рекреационных парков** | ст. 33, п. 2 ст. 49 | в границах зон/парков, при предоставлении участков резидентам на праве аренды |
| **Администрация индустриального парка «Великий камень»** | ст. 34 | изменение целевого назначения и перевод земель в границах парка |

### 3. Особый порядок — согласование с Президентом

В силу **пункта 4 статьи 49** Кодекса о земле решения об изъятии и предоставлении участков из **сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения** и **лесных земель лесного фонда** (природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов) и о **переводе таких земель в другие категории** могут приниматься областными исполнительными комитетами **только при условии согласования с Президентом Республики Беларусь**, за исключением случаев, прямо перечисленных в подпунктах 4.1–4.4 указанного пункта (подземные линейные сооружения, реконструкция автомобильных дорог и др.). Порядок такого согласования установлен **статьей 50** Кодекса.

### 4. Нормативное закрепление процедуры

Сам **порядок перевода** земель из одних категорий и видов в другие устанавливается **Советом Министров Республики Беларусь** (п. 5 ст. 8, п. 1.3 ст. 27 Кодекса о земле). Изменение целевого назначения земельного участка осуществляется на основании решения соответствующего государственного органа в пределах его компетенции (п. 1 ст. 11 Кодекса).

### Вывод

Решение о переводе земель в иную категорию принимают **соответствующие местные исполнительные комитеты** (областные и Минский городской — по сельскохозяйственным, природоохранным, оздоровительным, рекреационным, историко-культурным землям и землям лесного фонда; городские и районные — в пределах своих территорий по иным землям), **администрации СЭЗ** и **администрация парка «Великий камень»** — в пределах специальных территорий; при этом перевод наиболее ценных земель (сельскохозяйственных и лесных) допускается **только с согласования Президента Республики Беларусь**, а общий порядок перевода устанавливается **Советом Министров**.

*Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.*

Орган	Основание	Территория / земли
Областные исполнительные комитеты	п. 1.2 ст. 29, п. 2 ст. 49	сельскохозяйственные земли с/х назначения; земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; лесные земли лесного фонда — для целей, не связанных с их назначением
Минский городской исполнительный комитет	п. 2 ст. 30, п. 2 ст. 49	те же категории земель в границах г. Минска
Городские (городов областного и районного подчинения) исполкомы	п. 1.2 ст. 30	земли в границах соответствующих городов
Районные исполнительные комитеты	п. 1.2 ст. 31	земли в границах районов (кроме компетенции иных исполкомов)
Администрации СЭЗ и туристско-рекреационных парков	ст. 33, п. 2 ст. 49	в границах зон/парков, при предоставлении участков резидентам на праве аренды
Администрация индустриального парка «Великий камень»	ст. 34	изменение целевого назначения и перевод земель в границах парка