Кто принимает решение о приостановлении предварительного расследования в Республике Беларусь?

Решение о приостановлении предварительного расследования в Республике Беларусь

Краткий ответ: решение о приостановлении предварительного расследования принимает должностное лицо, осуществляющее расследование, — следователь (по делам, требующим предварительного следствия) либо орган дознания (дознаватель) (по делам дознания), оформляя его мотивированным постановлением. Прокурор при этом решение не принимает, а осуществляет надзор за законностью такого решения.

Правовое регулирование

1. Предварительное следствие — принимает следователь

Согласно ч. 2 ст. 246 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З):

«О приостановлении предварительного следствия следователь выносит мотивированное постановление, копию которого в течение 24 часов направляет прокурору».

Приостановление возможно только при наличии одного из оснований, препятствующих продолжению и окончанию следствия (ч. 1 ст. 246 УПК):

• неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;
• сокрытие обвиняемого от органа уголовного преследования либо неустановление его местонахождения;
• невозможность участия обвиняемого в производстве по делу (в т.ч. при рассмотрении вопроса о его выдаче иностранному государству);
• временное психическое расстройство или иное заболевание обвиняемого, удостоверенное врачом;
• невозможность производства следственных действий, без которых нельзя окончить расследование;
• необнаружение безвестно исчезнувшего лица.

2. Дознание — принимает орган дознания

По делам, по которым производится дознание, приостановление осуществляется при наличии тех же оснований, что и для следствия (ст. 246 УПК), и оформляется мотивированным постановлением органа дознания, копия которого направляется прокурору (ст. 252 УПК Республики Беларусь).

Контроль и обжалованность решения

• Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть обжаловано прокурору потерпевшим, членом семьи безвестно исчезнувшего лица, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, о чём следователь обязан их письменно уведомить (ст. 247 УПК).
• Время приостановления не включается в срок предварительного следствия (ч. 2 ст. 190 УПК).
• Приостановленное расследование возобновляется мотивированным постановлением следователя после отпадения оснований для приостановления либо при возникновении необходимости производства следственных действий без участия обвиняемого; возобновить его вправе также прокурор и начальник следственного подразделения (ст. 249 УПК).

Вывод

Таким образом, процессуальное решение о приостановлении предварительного расследования в форме следствия принимает следователь, а в форме дознания — орган дознания (дознаватель), каждый — путём вынесения мотивированного постановления с направлением его копии прокурору в течение 24 часов. Прокурор и начальник следственного подразделения не приостанавливают расследование, но контролируют законность такого решения и вправе его отменить/возобновить производство.

Источники

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З:
  • ст. 246 «Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-28#article-264
  • ст. 247 «Действия следователя после приостановления предварительного следствия» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-28#article-265
  • ст. 249 «Возобновление приостановленного предварительного расследования» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-28#article-267