Кто принимает решение о приводе лица в производстве по делу об административном правонарушении?

Решение о приводе: кто его принимает

Краткий ответ: решение о приводе принимается судьей либо органом (должностным лицом), ведущим административный процесс, — то есть тем субъектом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Решение оформляется постановлением о приводе.

Правовое обоснование

Норма содержится в статье 10.4 «Привод» Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З, процессуальная часть, глава 10 «Меры процессуального принуждения, правила и основания их применения»).

Суть правила такова:

1. Основание применения привода — неявка без уважительных причин по вызову судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. Привод может быть применен к:

   • физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс;
   • потерпевшему;
   • свидетелю;
   • законному представителю (в частности, несовершеннолетнего).

2. Кто выносит решение: привод производится по постановлению судьи, органа, ведущего административный процесс, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Перечень таких субъектов определен статьей 3.1 ПИКоАП: суд; сельский, поселковый исполнительный комитет; административная комиссия районного (городского) исполнительного комитета, администрации района в городе; комиссия по делам несовершеннолетних; органы внутренних дел и иные органы, определенные Кодексом. Таким образом, привод — это мера процессуального принуждения, которую вправе инициировать именно лицо (орган), в производстве которого находится дело, а не произвольный государственный орган.

3. Исполнение: непосредственное осуществление привода (принудительное доставление лица к месту вызова) возлагается на уполномоченных должностных лиц органов внутренних дел на основании вынесенного постановления.

Ограничения применения привода

Закон устанавливает гарантии для лиц, подвергаемых приводу:

• привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;
• привод не может быть применен к отдельным категориям лиц (в частности, к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет, беременным женщинам).

Источники

• ПИКоАП, ст. 10.4 «Привод», гл. 10 — официальный текст: etalonline.by/document/?regnum=hk2100092 (также на Национальном правовом Интернет-портале pravo.by, рег. № 2/2812, введен в действие с 01.03.2021);
• ПИКоАП, ст. 3.1 «Суд, органы, ведущие административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях» — etalonline.by/document/?regnum=hk2100092.

⚠️ Примечание: точный редакционный текст статьи 10.4 в ходе подготовки ответа получить из базы не удалось (норма приведена по содержанию кодекса с учетом его структуры), поэтому при практическом применении рекомендуется сверить формулировку с актуальной редакцией ПИКоАП на etalonline.by или pravo.by (с учетом изменений, внесенных Законами от 04.01.2022 № 144-З, от 09.12.2022 № 226-З, от 17.07.2023 № 284-З, от 03.04.2024 № 363-З и последующими).