Кто принимает решение о размещении объекта строительства в Республике Беларусь?

Решение о размещении объекта строительства в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопросы принятия решения о размещении объекта строительства относятся к сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и регулируются:

• Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З (действующий нормативный правовой акт, определяющий компетенцию государственных органов и порядок прохождения предпроектной (предынвестиционной) документации) — etalonline.by/document/?regnum=hk2300289;
• ранее аналогичная норма содержалась в статье 13 Закона Республики Беларусь от 5 января 2017 г. № 13-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» — etalonline.by/document/?regnum=hk1700013.

2. Общее правило

Решение о размещении объекта строительства принимается местными исполнительными и распорядительными органами — то есть местным исполнительным комитетом (местной администрацией) той административно-территориальной единицы, на территории которой планируется размещение объекта (городской, районный исполнительный комитет, администрация района в городе, сельский/поселковый исполнительный комитет).

3. Распределение компетенции по уровням

В зависимости от масштаба и территории размещения объекта решение принимается:

4. Порядок и юридическое значение решения

• Решение принимается с учетом градостроительной документации (генеральных планов, схем и проектов детального планирования) и по результатам согласований с заинтересованными государственными органами;
• оно оформляется как распорядительный акт соответствующего исполкома (например, «Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ: разместить объект строительства…»);
• решение о размещении является правовым основанием для последующих стадий: разработки проектной документации, получения архитектурно-планировочного задания и технических условий, прохождения государственной вневедомственной экспертизы и получения разрешения на строительство;
• для отдельных категорий объектов (например, индивидуальных жилых домов) законодательством предусмотрен упрощенный порядок, а для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, — учет требований бюджетного законодательства и государственных программ.

5. Примечание

Проведенный поиск в базе законодательства не вернул полный текст профильной статьи действующего Кодекса № 289-З, поэтому точный номер статьи (в прежнем Законе № 13-З это была статья 13) рекомендуется сверить по официальному тексту Кодекса на Национальном правовом Интернет-портале: etalonline.by/document/?regnum=hk2300289. Содержательное правило (принятие решения местными исполкомами с иерархией по уровням) в действующем законодательстве сохранено.

Источники: Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З; Закон Республики Беларусь от 05.01.2017 № 13-З, ст. 13.