Кто принимает решение об изъятии земельного участка вместе с жилым домом для муниципальных нужд?

Ответ на вопрос: Кто принимает решение об изъятии земельного участка вместе с жилым домом для муниципальных нужд?

Важное терминологическое уточнение

В законодательстве Республики Беларусь не используется понятие «муниципальные нужды». Вместо него применяется единый термин — «государственные нужды». Это связано с тем, что в Беларуси все земли находятся либо в государственной, либо в частной собственности, а местное самоуправление осуществляется через государственные по своей природе органы — местные исполнительные и распорядительные органы.

Орган, принимающий решение

Согласно статье 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь (Кодекс от 28 августа 2012 г. №428-З), решение об изъятии земельного участка для государственных нужд (в том числе вместе с расположенным на нём жилым домом) принимает:

Местный исполнительный и распорядительный орган

К местным исполнительным и распорядительным органам в Республике Беларусь относятся:

Обязанности органа до принятия решения об изъятии

Согласно пункту 1 статьи 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь, местный исполнительный и распорядительный орган обязан до принятия решения об изъятии земельного участка для государственных нужд:

1. Предложить и обеспечить по выбору собственника жилого дома (квартиры) реализацию одного из прав:

   • получение в собственность квартиры типовых потребительских качеств (с доплатой разницы в стоимости, если предоставляемая квартира дешевле сносимого имущества);
   • получение денежной компенсации за сносимые жилой дом (квартиру), строения, сооружения и насаждения в размере их рыночной стоимости, но не менее затрат на строительство равноценного имущества.

2. При наличии объективной возможности (согласно пункту 2 статьи 140) — дополнительно предложить:

   • строительство и (или) получение в собственность равноценного жилого дома;
   • перенос и восстановление сносимых жилого дома, строений, сооружений и насаждений.

3. Для города Минска Минский городской исполнительный комитет обязан предложить дополнительно ещё расширенный перечень прав (согласно части третьей пункта 2 статьи 140).

Порядок изъятия земельных участков

Согласно статье 41 Кодекса Республики Беларусь о земле (Кодекс от 23 июля 2008 г. №425-З), предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с порядком изъятия и предоставления земельных участков, установленным Советом Министров Республики Беларусь. Земельный участок предоставляется после его изъятия у прежнего землепользователя.

Источники:

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. №428-З, статья 140 — Права граждан и организаций при сносе жилого дома в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-4#chapter-25#article-140

2. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. №425-З, статья 41 — Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800425#root#chapter-4#article-41

Вывод

Решение об изъятии земельного участка вместе с жилым домом для государственных нужд (аналог «муниципальных нужд» в белорусском законодательстве) принимает местный исполнительный и распорядительный орган (исполнительный комитет соответствующего уровня) в пределах своей компетенции, с соблюдением процедуры предварительного предложения собственнику альтернативных вариантов обеспечения жильём или выплаты компенсации, установленной статьёй 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь.