Педагогические работники по законодательству Республики Беларусь об образовании

Правовая основа

Понятие «педагогический работник» легально определено Кодексом Республики Беларусь об образовании. В настоящее время действует Кодекс от 14 января 2022 г. № 154-З (в редакции, действующей на текущую дату), заменивший Кодекс от 13 января 2011 г. № 243-З. Определение содержится в статье 51 «Педагогические работники» (Раздел IV «Участники образовательного процесса», глава о педагогических работниках).

Легальное определение

Согласно ч. 1 ст. 51 Кодекса Республики Беларусь об образовании:

«Педагогическими работниками являются лица, которые профессионально занимаются педагогической деятельностью и имеют соответствующее образование, обладают необходимой квалификацией, а также необходимыми специальными знаниями и умениями, позволяющими эффективно осуществлять профессиональную педагогическую деятельность и обеспечивать условия здоровья и безопасности обучающихся».

Ключевые признаки (критерии) педагогического работника

Из приведённого определения вытекают следующие обязательные признаки:

1. Профессиональный характер деятельности — педагогическая деятельность является основной трудовой функцией лица (а не разовым или общественным занятием);
2. Осуществление педагогической деятельности — т. е. деятельности по обучению и воспитанию (термин «педагогическая деятельность» определён в ст. 1 Кодекса об образовании как деятельность по обучению и воспитанию, осуществляемая педагогическим работником);
3. Соответствующее образование — профильная подготовка, отвечающая требованиям, предъявляемым к соответствующей должности;
4. Необходимая квалификация — подтверждённая в установленном законодательством порядке (в значении, близком к ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь);
5. Специальные знания и умения, обеспечивающие эффективность педагогической деятельности и условия здоровья и безопасности обучающихся.

Должностной принцип отнесения к педагогическим работникам

Согласно ч. 2 ст. 51 Кодекса об образовании, педагогическими работниками признаются лица, занимающие должности педагогических работников, отнесённые к числу педагогических в соответствии с квалификационными характеристиками должностей служащих, а также иные лица, определённые Кодексом и иными законодательными актами.

Таким образом, перечень конкретных должностей определяется не произвольно, а квалификационными характеристиками должностей служащих (Единый квалификационный справочник должностей служащих). На практике к должностям педагогических работников относятся, в частности:

• руководитель учреждения образования (директор, заведующий) и его заместители;
• учитель, преподаватель (учреждений высшего, среднего специального, профессионально-технического образования);
• воспитатель (в том числе старший воспитатель), инструктор по физической культуре;
• педагог социальный, педагог-психолог, педагог-организатор;
• мастер производственного обучения;
• методист, руководитель физического воспитания, концертмейстер и др.

Смежные положения

• Правовой статус, права и обязанности педагогических работников детально урегулированы в той же главе Кодекса об образовании (глава 5 Раздела IV).
• Кодексом установлены ограничения на занятие педагогической деятельностью (в частности, для лиц, имеющих судимость за определённые категории преступлений, и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами).
• Статус педагогического работника влечёт специальные трудовые гарантии: например, удлинённый основной отпуск продолжительностью 56 календарных дней (ст. 157 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Итог

Педагогическим работником по законодательству Республики Беларусь об образовании признаётся лицо, которое профессионально осуществляет педагогическую деятельность (обучение и воспитание), имеет соответствующее образование и квалификацию, обладает необходимыми специальными знаниями и умениями, занимает должность, отнесённую к педагогическим квалификационными характеристиками, либо относится к иным категориям, определённым Кодексом об образовании и иными законодательными актами.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 14 января 2022 г. № 154-З, ст. 51 — Национальный правовой Интернет-портал: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H12200154; https://etalonline.by/document/?regnum=hk2200154
2. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (утратил силу), ст. 51 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
3. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З, ст. 1, 157 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296

Примечание: точный построчный текст действующей редакции ст. 51 рекомендуется сверить по официальному тексту Кодекса на Национальном правовом Интернет-портале pravo.by, так как при подготовке ответа прямой доступ к полному тексту документа был ограничен.