Кто санкционирует арест обвиняемого по Уголовно-процессуальному кодексу Республики Беларусь?

Санкционирование ареста (заключения под стражу) обвиняемого по УПК Республики Беларусь

Краткий ответ

По общему правилу арест (мера пресечения в виде заключения под стражу) обвиняемого санкционирует прокурор или его заместитель. Республика Беларусь относится к странам с так называемой «прокурорской моделью» санкционирования ареста — в отличие от государств, где эта мера избирается исключительно судом.

Правовое обоснование

1. Понятие меры пресечения. Заключение под стражу — одна из мер пресечения, применяемых к подозреваемому или обвиняемому для предотвращения совершения ими общественно опасных деяний или действий, препятствующих производству по делу, а также для обеспечения исполнения приговора (ст. 116 УПК РБ).

2. Порядок применения. О применении, изменении либо отмене меры пресечения орган дознания, лицо, производящее дознание, следователь, Председатель Следственного комитета, Председатель КГБ или лица, исполняющие их обязанности, прокурор или судья выносят мотивированное постановление, содержащее указание на преступление и основание избрания меры пресечения (ст. 119 УПК РБ). Применительно к заключению под стражу такое постановление органа уголовного преследования подлежит санкционированию прокурором (его заместителем) — ст. 126 УПК РБ. Прокурор при этом проверяет законность и обоснованность ходатайства.

3. Исключение из общего правила. По уголовным делам о наиболее опасных преступлениях против государства и общественной безопасности (террористического характера и иных, прямо предусмотренных УПК) санкцию на заключение под стражу вправе дать также Председатель Следственного комитета, Председатель Комитета государственной безопасности, Председатель Комитета государственного контроля и их заместители (лица, исполняющие их обязанности) — ч. 2 ст. 126 УПК РБ.

4. Сроки и продление. Срок содержания под стражей при предварительном расследовании по общему правилу не может превышать двух месяцев (ст. 127 УПК РБ). Продление срока на последующих этапах санкционируется прокурорами соответствующего уровня — вплоть до Генерального прокурора Республики Беларусь и его заместителей в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

5. Контроль и обжалование. Обвиняемый, его защитник и законный представитель вправе обжаловать решение о заключении под стражу в течение всего срока производства по делу в порядке главы 16 УПК РБ (ст. 139–144), в том числе в судебном порядке.

Важно разграничивать

• Задержание подозреваемого (ст. 108–109 УПК) санкции прокурора не требует, однако оно краткосрочно и не заменяет заключение под стражу.
• Арест как уголовное наказание (ст. 55 УК РБ) назначается только судом — это иная правовая категория, нежели мера пресечения.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З «Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь», ст. 116, 119, 125–127 — etalonline.by/document/?regnum=hk9900295

Примечание: точный построчный текст ст. 125–126 УПК в базе документов не отобразился, однако общий принцип (санкционирование ареста прокурором или его заместителем, с изъятиями для руководителей СК, КГБ и КГК по отдельным категориям дел) является устойчивой нормой действующего УПК РБ. Для цитирования в процессуальном документе рекомендую сверить редакцию статьи по приведённой ссылке (etalonline.by) на текущую дату.