Кто составляет бюджетную роспись по законодательству Республики Беларусь?

Бюджетная роспись по законодательству Республики Беларусь: кто её составляет

Правовая основа: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З (далее — БК), раздел IX «Исполнение бюджетов».

Бюджетная роспись — основной документ, в соответствии с которым исполняется бюджет: на её основе распорядителям бюджетных средств устанавливаются бюджетные назначения (подп. 1.1 п. 1 ст. 109 и подп. 1.1 п. 1 ст. 121 БК). Составление росписи отнесено к стадии исполнения бюджета и дифференцировано по уровням бюджетной системы.

1. Республиканский бюджет

Согласно статье 107 БК (Раздел IX, Глава 21):

• бюджетная роспись республиканского бюджета составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь на основе показателей республиканского бюджета, утверждённых законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год (п. 2);
• бюджетная роспись республиканского бюджета составляется и утверждается Министерством финансов Республики Беларусь — в месячный срок после принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год (п. 3).

Таким образом, по республиканскому бюджету компетенция по составлению и утверждению росписи принадлежит Министерству финансов как органу, организующему исполнение республиканского бюджета в порядке казначейского исполнения (ст. 106 БК).

2. Местные бюджеты

Согласно статье 119 БК (Раздел IX, Глава 24) установлено разделение по уровням:

• бюджет областного и базового уровней — бюджетную роспись составляет соответствующий местный финансовый орган (финансовое управление областного, Минского городского исполнительного комитета; финансовый отдел горрайисполкома) на основе показателей, утверждённых решением местного Совета депутатов о бюджете, в месячный срок после его принятия; этим же органом роспись утверждается (п. 2);
• бюджет первичного уровня — бюджетную роспись составляет исполнительный и распорядительный орган первичного территориального уровня (сельский, поселковый исполнительный комитет) на основе показателей решения местного Совета депутатов о бюджете, в месячный срок после его принятия; этим же органом она утверждается (п. 3).

3. Внесение изменений в роспись

Местные финансовые органы и исполнительные и распорядительные органы первичного территориального уровня в течение финансового года вправе вносить изменения и (или) дополнения в бюджетную роспись местного бюджета в ограниченных законом пределах: в части квартального распределения доходов и расходов, доходов в пределах утверждённых годовых поступлений, расходов по классификациям в пределах годовых бюджетных назначений и др. (п. 4 ст. 119 БК). Изменения, внесённые в роспись по основаниям, предусмотренным подп. 2.1–2.4 п. 2 ст. 122 БК, подлежат последующему утверждению местным Советом депутатов.

Итоговый вывод. По законодательству Республики Беларусь бюджетную роспись: по республиканскому бюджету — составляет и утверждает Министерство финансов Республики Беларусь (ст. 107 БК); по бюджетам областного и базового уровней — составляет и утверждает соответствующий местный финансовый орган (п. 2 ст. 119 БК); по бюджетам первичного уровня — составляет и утверждает исполнительный и распорядительный орган первичного территориального уровня (п. 3 ст. 119 БК). Во всех случаях роспись составляется в соответствии с бюджетной классификацией на основе показателей утверждённого бюджета и в месячный срок после его утверждения.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату (Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З, в действующей редакции).