Кто уполномочен принимать решение о возбуждении уголовного дела в Республике Беларусь?

Решение о возбуждении уголовного дела в Республике Беларусь

Краткий ответ: решение о возбуждении уголовного дела в форме вынесения соответствующего постановления уполномочены принимать орган дознания, следователь и прокурор. По делам частного обвинения дело возбуждается самим пострадавшим (его законным представителем). Общий надзор за законностью этих решений осуществляет прокурор.

Правовой основой является Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (далее — УПК).

1. Общее правило — дела публичного обвинения

Согласно статье 175 УПК, при наличии поводов и оснований, предусмотренных статьями 166 и 167 УПК, постановление о возбуждении уголовного дела выносят:

• орган дознания;
• следователь;
• прокурор.

Уголовное дело возбуждается по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в его совершении. Копия постановления в течение 24 часов направляется прокурору, о принятом решении сообщается заявителю.

2. Дела частно-публичного обвинения

В силу статьи 176 УПК дела о преступлениях, перечисленных в части 4 статьи 26 УПК, возбуждаются теми же субъектами (орган дознания, следователь, прокурор), но не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя или представителя юридического лица. При этом прокурор или его заместитель вправе возбудить такое дело и при отсутствии заявления, если преступление затрагивает существенные интересы государства или общества либо пострадавший в силу беспомощного состояния, зависимости или иных причин не способен защитить свои права.

3. Дела частного обвинения

Согласно статье 26 УПК, дела частного обвинения (например, о преступлениях, предусмотренных ст. 153, ч. 1 ст. 170, ст. 177, ч. 1 ст. 178, ст. 185 УК и др.) возбуждаются:

• лицом, пострадавшим от преступления;
• в случае его неспособности по возрасту или состоянию здоровья выражать свою волю либо смерти — любым из его совершеннолетних близких родственников или членов семьи, законным представителем или представителем юридического лица.

4. Контроль прокурора за законностью возбуждения дела

В соответствии со статьей 179 УПК («Надзор прокурора за законностью возбуждения уголовного дела») прокурор вправе, в частности:

• отменить постановление органа дознания, следователя или нижестоящего прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела и сам возбудить уголовное дело;
• отменить постановление о возбуждении уголовного дела и отказать в его возбуждении.

Таким образом, прокурор занимает особое положение: он не только самостоятельно возбуждает дела, но и выступает надзорной инстанцией в отношении решений органов дознания, следователей и нижестоящих прокуроров.

5. Условия принятия решения

Возбуждение уголовного дела возможно только при наличии поводов (ст. 166 УПК) и оснований (ст. 167 УПК), которыми являются:

• наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу;
• безвестное исчезновение лица при невозможности установить его местонахождение в установленный срок.

Источники

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З: ст. 26, 166, 167, 175, 176, 179 — etalonline.by/document/?regnum=hk9900295

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату. Данный ответ носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката.