Кто устанавливает правила осуществления банковских операций в Республике Беларусь

Согласно банковскому законодательству Республики Беларусь, право устанавливать правила и порядок осуществления банковских операций принадлежит Национальному банку Республики Беларусь.

Правовое основание

Данное полномочие закреплено в статье 26 «Функции Национального банка» Банковского кодекса Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З (Раздел II → Глава 4), согласно которой Национальный банк среди прочих функций:

«устанавливает правила и порядок осуществления банковских операций».

Реализация полномочия

Национальный банк осуществляет эту функцию путём издания нормативных правовых актов, что прямо предусмотрено статьёй 39 «Нормативные правовые акты Национального банка» (Раздел II → Глава 5) Банковского кодекса:

«Национальный банк в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, всеми банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными юридическими лицами, действующими на территории Республики Беларусь, а также физическими лицами».

При этом нормативные правовые акты Национального банка должны соответствовать законодательным актам; в случае противоречия применяется законодательный акт.

Цели, в интересах которых устанавливаются правила

В соответствии со статьёй 25 «Основные цели деятельности Национального банка» (Раздел II → Глава 4) Банковского кодекса, основными целями деятельности Национального банка являются:

• поддержание ценовой стабильности;
• обеспечение финансовой стабильности.

Установление правил осуществления банковских операций служит достижению этих целей, а также — в рамках банковского надзора (статья 34) — поддержанию стабильности банковской системы Республики Беларусь и защите интересов вкладчиков и иных кредиторов.

Вывод

Национальный банк Республики Беларусь — единственный государственный орган, наделённый исключительным правом устанавливать правила и порядок осуществления банковских операций. Это полномочие реализуется им посредством принятия нормативных правовых актов, обязательных для всех участников банковских правоотношений на территории Республики Беларусь.

Ответ подготовлен на основании Банковского кодекса Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З (статьи 25, 26, 39), действующего на текущую дату.