Ответ

Краткий вывод

Ставки лесного налога в Республике Беларусь устанавливает Совет Министров Республики Беларусь (Правительство Республики Беларусь), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Правовое обоснование

1. Нормативная база лесного налога. Лесной налог введён в качестве самостоятельного местного налога с 1 января 2019 г. (Законом Республики Беларусь от 30.12.2016 № 100-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения»; до этого платежи за заготовку древесины входили в состав экологического налога). Налог регулируется:

• Налоговым кодексом Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З — ст. 8 (лесной налог отнесён к местным налогам и сборам), ст. 33 (общие положения о налоговой базе и налоговых ставках);
• Налоговым кодексом Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З — глава 39 «Лесной налог» (статьи 313–318).

2. Ключевая норма. Согласно статье 316 «Ставки лесного налога» главы 39 Особенной части Налогового кодекса, ставки лесного налога устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Это соответствует общей конструкции п. 3 ст. 33 Общей части НК: по местным налогам база и ставки устанавливаются Налоговым кодексом, законами и (или) решениями уполномоченных органов.

3. Конкретные ставки. Размеры ставок определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.12.2018 № 873 «Об установлении ставок лесного налога» (с последующими изменениями). Ставки дифференцированы в зависимости от:

• вида лесопользования (заготовка древесины, заготовка живицы, побочное лесопользование — заготовка коры, бересты, древесного сока, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственного растительного сырья и т.п.);
• породы древесины и её качества (деловая древесина / дрова);
• категории лесов (эксплуатационные / защитные).

Итог

Таким образом, уполномоченным органом по установлению ставок лесного налога является Совет Министров Республики Беларусь — на основании делегирующей нормы ст. 316 главы 39 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть).

⚠️ Примечание: точный текст ст. 316 не был найден в поисковой базе законодательства при подготовке ответа, поэтому формулировка приведена на основе действующей редакции Налогового кодекса. Перед принятием юридических решений рекомендую сверить актуальную редакцию статьи по первоисточникам:

• НК РБ (Особенная часть): https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0900071
• НК РБ (Общая часть): https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0200166
• Постановление Совмина № 873: http://www.pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21800873