Возмещение вреда при возникновении лесного пожара по неосторожности в Республике Беларусь

Краткий ответ

Вред, причинённый лесам пожаром, возникшим по неосторожности, возмещает лицо, причинившее вред — гражданин (физическое лицо) либо организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), по вине которого возник пожар. Возмещение производится в полном объёме, добровольно или по решению суда, в доход республиканского бюджета (п. 3 ст. 108 Лесного кодекса Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З).

Правовое обоснование

1. Лесной кодекс Республики Беларусь > Глава 23 > Статья 108 «Возмещение вреда, причиненного лесам»:

• п. 3: «Вред, причиненный лесам, подлежит возмещению в доход республиканского бюджета в полном объеме добровольно или по решению суда причинившим его лицом в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды, в соответствии с таксами для определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, установленными Советом Министров Республики Беларусь»;
• п. 4: при невозможности определения размера вреда по таксам (либо при их отсутствии) вред определяется по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния лесов, а также с учётом упущенной выгоды;
• п. 1: к фактам причинения вреда лесам отнесены, в частности, повреждение и уничтожение деревьев, кустарников, лесных культур, деградация земель лесного фонда (включая почвы) — то есть типичные последствия лесного пожара.

2. Размер вреда (таксы) определяется согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2022 № 219 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и порядке его исчисления» (в ред. постановлений от 31.07.2023 № 500, от 20.12.2023 № 921).

3. Общие основания деликтной ответственности — статья 933 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З: вред, причинённый имуществу юридического лица либо гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред; лицо освобождается от возмещения, если докажет отсутствие своей вины. Форма вины (умысел или неосторожность) для самого факта обязанности возместить вред значения не имеет.

Субъекты возмещения в отдельных случаях

Порядок реализации требования

Факт причинения вреда лесам устанавливает и фиксирует юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство (лесхоз), которое вправе предъявить претензию виновному лицу, а при отказе от добровольного возмещения — обратиться в суд с иском (подп. 1.1.4 п. 1 ст. 21 Лесного кодекса). Споры в области охраны лесов разрешаются в судебном порядке (ст. 110 Лесного кодекса).

Сопутствующая ответственность (не освобождает от возмещения вреда)

• административная — ч. 1 и ч. 2 ст. 16.21 КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З: нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках, повлекшее уничтожение или повреждение леса, влечёт штраф до 30 базовых величин;
• уголовная — ст. 276 УК Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З: уничтожение либо повреждение леса в результате неосторожного обращения с огнём, повлекшее причинение ущерба в особо крупном размере, наказывается штрафом, или исправительными работами, или ограничением свободы, или лишением свободы на срок до двух лет; при нарушении конкретных требований пожарной безопасности возможна квалификация по ст. 304 УК.

Согласно ст. 107 Лесного кодекса нарушение лесного законодательства влечёт ответственность в соответствии с законодательными актами, однако привлечение к административной или уголовной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности возместить причинённый вред в полном объёме.

Вывод

При возникновении пожара в лесу по неосторожности вред лесам возмещается причинившим его лицом (физическим или юридическим) в полном объёме — по таксам постановления Совмина № 219, а при невозможности их применения — по фактическим затратам на восстановление лесов с учётом упущенной выгоды. Возмещение вносится в доход республиканского бюджета добровольно либо взыскивается по решению суда по иску лесхоза; виновное лицо одновременно может быть привлечено к административной (ст. 16.21 КоАП) или уголовной (ст. 276, 304 УК) ответственности.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь по состоянию на 28 августа 2026 г.